Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тульской области от 31 декабря 2008 г. N 895 "Об утверждении Областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009-2013 годы"
- Приложение. Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009- 2013 годы"
Приложение. Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009- 2013 годы"
Приложение
к постановлению
Администрации Тульской области
от 31 декабря 2008 г. N 895
Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда
в Тульской области на 2009- 2013 годы"
Паспорт Областной целевой программы "Улучшение условий
и охраны труда в Тульской области на 2009-2013 годы"
| Наименование областной целевой программы |
Областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа) |
|||||
| Срок реализации областной целевой программы |
2009-2013 годы |
|||||
| Государственный заказчик |
Департамент труда Тульской области | |||||
| Основные разработчики областной целевой программы |
Департамент труда Тульской области |
|||||
| Исполнители областной целевой программы |
Департамент труда Тульской области, департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, департамент строительства Тульской области, департамент сельского хозяйства Тульской области, департамент Тульской области по молодежной политике, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, служба занятости населения Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму, комитет Тульской области по делам архивов, государственное учреждение по эксплуатации зданий администрации Тульской области, государственное учреждение Тульской области "Автобаза администрации Тульской области", государственное учреждение Тульской области "Богучарово", государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт гражданской защиты Тульской области", Тульская Федерация профсоюзов (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (по согласованию), Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Тульской области (по согласованию), ГУ - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
|||||
| Цели и задачи областной целевой программы |
Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников. Программа направлена на достижение следующих стратегических задач: снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности населения от предотвратимых причин; реализацию комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте |
|||||
| Важнейшие целевые показатели |
Уровень производственного травматизма (коэфф.) Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэфф.) Уровень профессиональной заболеваемости (коэфф.) Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.) Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.) Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (тыс. чел.) Число проведенных углубленных медицинских осмотров работников (тыс. чел.) Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни) Количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами (ед./чел.) Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (тыс. руб.) Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на 1 работающего (тыс. руб.) Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (чел.) Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед./чел.) Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест) Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест) |
|||||
| Сроки и этапы реализации областной целевой программы |
2009-2013 годы |
|||||
| Перечень подпрограмм (мероприятий) |
Основными мероприятиями Программы являются: 1. Использование механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки профессиональных рисков по степени опасности. 2. Повышение качества рабочих мест и улучшение условий труда. 3. Внедрение системы управления профессиональными рисками, пропаганда передового опыта в области охраны и условий труда |
|||||
| Объемы и источники финансирования, в том числе по годам |
Общий объем финансирования Программы составляет 246,9 млн. руб., в том числе по источникам финансирования и по годам реализации: |
|||||
| Источники финансирования |
Годы реализации | |||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
| бюджет Тульской области |
7,2 |
7,05 |
7,21 |
7,38 |
7,12 |
|
| внебюджетные источники |
41,12 | 41,72 | 42,01 | 42,8 | 43,29 | |
| итого | 48,32 | 48,77 | 49,22 | 50,18 | 50,41 | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы и показатели социально-эконо- мической эффективности |
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: снижение рисков возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 8 - 10% (с 2,9 до 2,4 в расчете на 1000 занятых в экономике); снижение смертности от несчастных случаев на производстве (сокращение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 5% (с 0,092 до 0,087 в расчете на 1000 занятых в экономике); увеличение продолжительности жизни и улучшение здоровья работающего населения путем улучшения условий труда на рабочих местах (снижение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда с 35,9% до 35,4%, в условиях, не отвечающих гигиеническим требованиям с 17,1% до 16,4%, занятых тяжелым физическим трудом с 2,7% до 2,3%; сокращение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с 30316 в 2007 году до 27490 в 2013 году |
|||||
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Основными видами промышленного производства Тульской области являются машиностроение (включая оборонный комплекс), химическое производство, черная металлургия, производство стройматериалов, добывающая промышленность. Их доля в общем объеме отгруженной продукции превышает 70 %.
Данные виды экономической деятельности относятся к категории наиболее травмоопасных и вредных производств.
Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ежегодно в Тульской области около 1000 человек получают производственные травмы.
Относительные показатели, характеризующие общий уровень производственного травматизма приведены в таблице.
| Показатель | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Среднесписочная численность работающих обследованных организаций, тыс. чел |
307,3 |
289,8 |
283,4 |
| Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом |
1066 |
923 |
814 |
| из общего числа пострадавших - со смертельным исходом |
45 |
31 |
26 |
| Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших |
32324 |
27575 |
30316 |
| Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом, на 1000 работающих |
3,5 |
3,2 |
2,9 |
| Число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих |
0,146 |
0,107 |
0,092 |
| Число человеко-дней нетрудоспособности на 1 пострадавшего |
30,3 |
29,9 |
37,2 |
| Израсходовано средств на мероприятия по охране труда - тыс. рублей |
717078 |
836357 |
1006987 |
| Израсходовано средств на охрану труда на 1 работающего - руб. |
2333,3 |
2885,6 |
3552,9 |
Прямые расходы на реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и страховые выплаты превышают 400,00 млн. рублей.
В организациях, охваченных системой государственного статистического наблюдения, с ростом интенсивности производственной деятельности ухудшаются отдельные показатели, характеризующие состояние условий труда.
В 2007 году численность работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 1,8 тыс. человек или на 6,2%, составив 30,5 тысячи человек, при этом их доля в общей численности персонала возросла с 17,1% до 18,3%.
В 2007 году физические перегрузки испытывали 6,1 тысячи человек, это 3,7% работающих (в 2006 году 4,5 тыс. человек или 2,7%).
Доля работников, занятых на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, сократилась с 0,7% в конце 2006 года до 0,5% к концу 2007 года, а их численность насчитывалась в количестве 0,9 тысячи человек.
В 2007 году 58,9 тысячи человек или 35,3% от численности работников обследованных организаций были заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2006 году 60,2 тыс. человек, или 35,9%).
В обследованных в 2007 году организациях из общего числа лиц, подверженных профессиональному риску из-за несоблюдения гигиенических нормативов условий труда на их рабочих местах, более половины работников (15,4 тыс. человек) испытывали воздействие повышенного уровня шума, почти каждый четвертый (7,1 тыс. человек) работал при повышенной запыленности воздуха, 13,8% (4,2 тыс. человек) подвергались повышенной загазованности, на 6,8% (2,1 тыс. человек) действовал повышенный уровень вибрации.
Область входит в число субъектов Российской Федерации с неблагоприятной демографической обстановкой. Определяющим фактором депопуляции остается естественная убыль населения, которая носит устойчивый характер и связана с высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости. По показателю естественной убыли Тульская область занимает первое место в ЦФО, в 2006 году - 12,9, в 2007 году - 12,1. Естественная убыль населения области превышает 22 тысячи человек ежегодно. Смертность населения превышает рождаемость почти в 3 раза.
Неблагоприятные условия труда отражаются на снижении трудового потенциала области. Доля населения трудоспособного возраста в Тульской области на начало 2007 года - 60,1% - одна из самых низких в России (в среднем по стране - 63,4%, в ЦФО - 62,7%).
Имеются проблемы с определением фактических условий труда на рабочих местах в организациях. Низкий уровень аттестации не позволяет комплексно планировать и реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Дело не только в недостатке финансирования, но и качестве проводимой работы.
В учреждениях здравоохранения, социального развития, образования, культуры, в архивах также осуществляются работы во вредных условиях, и требуется планирование и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
Сохраняются существенные диспропорции финансирования мероприятий по охране труда в организациях различных форм собственности. Недостаточное финансирование в сфере охраны труда не способствует росту благосостояния, повышению качества жизни населения области и улучшению демографической ситуации.
На недостаточном уровне ведется работа по внедрению системы сертификации организации работ по охране труда в организациях Тульской области.
Использование программно-целевого метода при решении вопросов улучшения условий и охраны труда в Тульской области позволит комплексно реализовывать мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам, что будет способствовать сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Цель и задачи областной целевой программы
Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников.
Программа направлена на достижение следующих стратегических задач:
снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности от предотвратимых причин;
реализацию комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте.
В результате реализации мероприятий программы в Тульской области ожидается:
сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих с 2,9 в 2007 году до 2,4 в 2013 году;
сокращение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,092 в 2007 году до 0,088 в 2013 году;
снижение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, с 35,9% в 2007 году до 35,4% в 2013 году; в условиях, не отвечающих гигиеническим требованиям - с 17,1% в 2007 году до 16,4% в 2013 году; занятых тяжелым физическим трудом - с 2,7% в 2007 году до 2,3% в 2013 году; сокращение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с 30316 в 2007 году до 27490 в 2013 году.
3. Перечень мероприятий и работ по реализации
областной целевой Программы
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Ответственные|Непосредст- |
| мероприятия |исполне- |финанси-|----------------------------------------|за выполнение| вен-ные |
| | ния |рования |феде-ра-|бюджета|мес-| Бюджета |внебюд- | мероприятий | показатели |
| | | (млн. | льного |Тульс- |т-ны| других |жет-ных | |(с указанием|
| | |рублей)-|бюджета | кой | х |областей |источни-| |квартальных |
| | | всего | |области|бюд-|Российс- | ков | | плановых |
| | | | | |же- | кой | | |значений, а |
| | | | | |тов |Федерации| | | также по |
| | | | | | | | | | годам) |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Использование механизмов экспертизы условий труда для определения, идентификации и оценки |
| профессиональных рисков по степени опасности |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Координация |2009-2013| | | | | | |Департамент |Рассмотрение|
|работ по|годы | | | | | | |труда |вопросов по|
|определению и| | | | | | | |Тульской |аттестации |
|оценке | | | | | | | |области |рабочих мест|
|профессиональных | | | | | | | | |по условиям|
|рисков по степени| | | | | | | | |труда на|
|вредности и| | | | | | | | |семинарах с|
|опасности в| | | | | | | | |должностными|
|организациях | | | | | | | | |лицами |
|Тульской области | | | | | | | | |органов |
| | | | | | | | | |исполнитель-|
| | | | | | | | | |ной власти|
| | | | | | | | | |Тульской |
| | | | | | | | | |области, |
| | | | | | | | | |подразделе- |
| | | | | | | | | |ний аппарата|
| | | | | | | | | |администра- |
| | | | | | | | | |ции Тульской|
| | | | | | | | | |области и|
| | | | | | | | | |государстве-|
| | | | | | | | | |нных |
| | | | | | | | | |бюджетных |
| | | | | | | | | |учреждений, |
| | | | | | | | | |ежегодно |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.2. Обеспечение |2009-2013| | | | | | |Департамент |Участие в|
|условий для|годы | | | | | | |труда |процедурах |
|деятельности | | | | | | | |Тульской |аккредитации|
|испытательных | | | | | | | |области |и |
|лабораторий для| | | | | | | | |переаккреди-|
|измерения вредных| | | | | | | | |та-ции 15|
|и (или) опасных| | | | | | | | |испытатель- |
|производственных | | | | | | | | |ных |
|факторов | | | | | | | | |лабораторий |
| | | | | | | | | |за период|
| | | | | | | | | |реализации |
| | | | | | | | | |программы |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.3. Организация |2009 год |11,6 | | | | |11,6 |Тульский |2009 - 5800 |
|проведения |---------+--------| | | | |--------|областной |мест, |
|аттестации |2010 год |12,2 | | | | |12,2 |союз |2010 - 6100 |
|рабочих мест по|---------+--------| | | | |--------|работодателей|мест, |
|условиям труда в|2011 год |12,5 | | | | |12,5 | |2011 - 6250 |
|организациях |---------+--------| | | | |--------|Соисполнители|мест, |
|внебюджетного |2012 год |13,2 | | | | |13,2 |: |2012 - 6600 |
|сектора экономики|---------+--------| | | | |--------|Государствен-|мест, |
| |2013 год |13,7 | | | | |13,7 |ное |2013 - 6850 |
| | | | | | | | |учреждение -|мест |
| | | | | | | | |Тульское | |
| | | | | | | | |региональное | |
| | | | | | | | |отделение | |
| | | | | | | | |Фонда | |
| | | | | | | | |социального | |
| | | | | | | | |страхования | |
| | | | | | | | |Российской | |
| | | | | | | | |Федерации (по| |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.4. Организация |2009 год |1,614 | |1,614 | | | |Департамент |5398 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |социального |мест |
|аттестации |2010 год |1,662 | |1,662 | | | |развития |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |Тульской |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |1,587 | |1,587 | | | |области | |
|учреждениях, |---------+--------| |-------| | | | | |
|подведомственных |2012 год |1,635 | |1,635 | | | | | |
|департаменту |---------+--------| |-------| | | | | |
|социального |2013 год |1,599 | |1,599 | | | | | |
|развития Тульской| | | | | | | | | |
|области | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.5. Организация |2009 год |1,5615 | |1,5615 | | | |Департамент |5338 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |здравоохране-|мест |
|аттестации |2010 год |1,626 | |1,626 | | | |ния Тульской|(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |области |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |1,5315 | |1,5315 | | | | | |
|учреждениях, |---------+--------| |-------| | | | | |
|подведомственных |2012 год |1,9905 | |1,9905 | | | | | |
|департаменту |---------+--------| |-------| | | | | |
|здравоохранения |2013 год |1,2975 | |1,2975 | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.6. Организация |2009 год |1,863 | |1,863 | | | |Департамент |6252 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |образования |места |
|аттестации |2010 год |1,8735 | |1,8735 | | | |Тульской |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |области |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |1,884 | |1,884 | | | | | |
|учреждениях, |---------+--------| |-------| | | | | |
|подведомственных |2012 год |1,8878 | |1,8878 | | | | | |
|департаменту |---------+--------| |-------| | | | | |
|образования |2013 год |1,8795 | |1,8795 | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.7. Организация |2009 год |0,6165 | |0,6165 | | | |Департамент |2184 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |культуры |места |
|аттестации |2010 год |0,615 | |0,615 | | | |Тульской |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |области |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,6375 | |0,6375 | | | | | |
|учреждениях, |---------+--------| |-------| | | | | |
|подведомственных |2012 год |0,6315 | |0,6315 | | | | | |
|департаменту |---------+--------| |-------| | | | | |
|культуры Тульской|2013 год |0,7755 | |0,7755 | | | | | |
|области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.8. Организация |2009 год |0,03 | |0,03 | | | |Департамент |106 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |строительства|мест |
|аттестации |2010 год |0,03 | |0,03 | | | |Тульской |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |области |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|учреждениях, |2012 год |0,033 | |0,033 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|департаменту |2013 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|строительства | | | | | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.9. Организация |2009 год |0,06 | |0,06 | | | |Комитет |295 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |Тульской |мест |
|аттестации |2010 год |0,051 | |0,051 | | | |области по|(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |печати и|по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,063 | |0,063 | | | |телерадиове- | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | |щанию | |
|учреждениях, |2012 год |0,144 | |0,144 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|комитету Тульской|2013 год |0,12375 | |0,12375| | | | | |
|области по печати| | | | | | | | | |
|и | | | | | | | | | |
|телерадиовещанию | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.10. Организация|2009 год |0,144 | |0,144 | | | |Комитет |154 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |Тульской |места за |
|аттестации |2010 год |0,042 | |0,042 | | | |области по|период |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |физической |реализации |
|условиям труда в|2011 год |0,0375 | |0,0375 | | | |культуре, |программы |
|государственных |---------+--------| |-------| | | |спорту и| |
|учреждениях, |2013 год |0,0075 | |0,0075 | | | |туризму | |
|подведомственных | | | | | | | | | |
|комитету Тульской| | | | | | | | | |
|области по| | | | | | | | | |
|физической | | | | | | | | | |
|культуре, спорту| | | | | | | | | |
|и туризму | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.11. Организация|2009 год |0,2955 | |0,2955 | | | |Департамент |1008 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |сельского |мест |
|аттестации |2010 год |0,297 | |0,297 | | | |хозяйства |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |Тульской |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,294 | |0,294 | | | |области | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|учреждениях, |2012 год |0,2955 | |0,2955 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|департаменту |2013 год |0,33 | |0,33 | | | | | |
|сельского | | | | | | | | | |
|хозяйства | | | | | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.12. Организация|2009 год |0,03 | |0,03 | | | |Комитет |105 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |Тульской |мест |
|аттестации |2010 год |0,0345 | |0,0345 | | | |области по|(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |делам архивов|по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|учреждениях, |2012 год |0,033 | |0,033 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|комитету Тульской|2013 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|области по делам| | | | | | | | | |
|архивов | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.13. Организация|2009 год |0,039 | |0,039 | | | |Департамент |35 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |Тульской |мест за |
|аттестации |2010 год |0,0135 | |0,0135 | | | |области по|период |
|рабочих мест по| | | | | | | |молодежной |реализации |
|условиям труда в| | | | | | | |политике |программы |
|государственных | | | | | | | | | |
|учреждениях, | | | | | | | | | |
|подведомственных | | | | | | | | | |
|департаменту | | | | | | | | | |
|Тульской области| | | | | | | | | |
|по молодежной| | | | | | | | | |
|политике | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.14. Организация|2009 год |0,1185 | |0,1185 | | | |Служба |333 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |занятости |места |
|аттестации |2010 год |0,09 | |0,09 | | | |населения |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |Тульской |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,0975 | |0,0975 | | | |области | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|учреждениях, |2012 год |0,096 | |0,096 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|службе занятости|2013 год |0,0975 | |0,0975 | | | | | |
|населения | | | | | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.15. Организация|2009 год |0,4725 | |0,4725 | | | |Департамент |1465 рабочих|
|проведения |---------+--------| |-------| | | |транспорта и|мест |
|аттестации |2010 год |0,312 | |0,312 | | | |дорожного |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |хозяйства |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,4065 | |0,4065 | | | |Тульской | |
|государственных |---------+--------| |-------| | | |области | |
|учреждениях, |2012 год |0,3585 | |0,3585 | | | | | |
|подведомственных |---------+--------| |-------| | | | | |
|департаменту |2013 год |0,648 | |0,648 | | | | | |
|транспорта и| | | | | | | | | |
|дорожного | | | | | | | | | |
|хозяйства | | | | | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.16. Организация|2009 год |0,0225 | |0,0225 | | | |Государствен-|103 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |ное |места |
|аттестации |2010 год |0,0225 | |0,0225 | | | |учреждение по|(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |эксплуатации |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,0345 | |0,0345 | | | |зданий | |
|государственном |---------+--------| |-------| | | |администрации| |
|учреждении по|2012 год |0,0225 | |0,0225 | | | |Тульской | |
|эксплуатации |---------+--------| |-------| | | |области | |
|зданий |2013 год |0,0525 | |0,0525 | | | | | |
|администрации | | | | | | | | | |
|Тульской области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.17. Организация|2009 год |0,009 | |0,009 | | | |Государствен-|118 рабочих |
|проведения |---------+--------| |-------| | | |ное |мест |
|аттестации |2010 год |0,0105 | |0,0105 | | | |учреждение |(равномерно |
|рабочих мест по|---------+--------| |-------| | | |Тульской |по годам) |
|условиям труда в|2011 год |0,0105 | |0,0105 | | | |области | |
|государственном |---------+--------| |-------| | | |"Автобаза | |
|учреждении |2012 год |0,012 | |0,012 | | | |администрации| |
|Тульской области|---------+--------| |-------| | | |Тульской | |
|"Автобаза |2013 год |0,006 | |0,006 | | | |области" | |
|администрации | | | | | | | | | |
|Тульской области"| | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.18. Организация|2009 год |0,0315 | |0,0315 | | | |Государствен-|21 рабочее |
|проведения | | | | | | | |ное |место |
|аттестации | | | | | | | |учреждении | |
|рабочих мест по| | | | | | | |Тульской | |
|условиям труда в| | | | | | | |области | |
|государственном | | | | | | | |"Богучарово" | |
|учреждении | | | | | | | | | |
|Тульской области| | | | | | | | | |
|"Богучарово" | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.19. Организация|2009 год |0,0285 | | | | |0,0285 |Государствен-|58 рабочих |
|проведения |---------+--------| | | | |--------|ное |мест за |
|аттестации |2010 год |0,0315 | | | | |0,0315 |учреждение |период |
|рабочих мест по|---------+--------| | | | |--------|"Столовая |реализации |
|условиям труда в|2011 год |0,0165 | | | | |0,0165 |администрации|программы |
|государственном |---------+--------| | | | |--------|Тульской | |
|учреждении |2012 год |0,0105 | | | | |0,0105 |области" | |
|"Столовая | | | | | | | | | |
|администрации | | | | | | | | | |
|Тульской области"| | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.20. Организация|2010 год |0,045 | |0,045 | | | |Государствен-|30 рабочих |
|проведения | | | | | | | |ное |мест |
|аттестации | | | | | | | |образователь-| |
|рабочих мест по| | | | | | | |ное | |
|условиям труда в| | | | | | | |учреждение | |
|государственном | | | | | | | |"Учебно -| |
|образовательном | | | | | | | |методический | |
|учреждении | | | | | | | |центр по| |
|"Учебно -| | | | | | | |гражданской | |
|методический | | | | | | | |обороне и| |
|центр по| | | | | | | |чрезвычайным | |
|гражданской | | | | | | | |ситуациям | |
|обороне и| | | | | | | |Тульской | |
|чрезвычайным | | | | | | | |области" | |
|ситуациям | | | | | | | | | |
|Тульской области"| | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.21. Организация|2011 год |0,033 | |0,033 | | | |Государствен-|22 рабочих |
|проведения | | | | | | | |ное |места |
|аттестации | | | | | | | |образователь-| |
|рабочих мест по| | | | | | | |ное | |
|условиям труда в| | | | | | | |учреждение | |
|государственном | | | | | | | |дополнитель- | |
|образовательном | | | | | | | |ного | |
|учреждении | | | | | | | |профессиона- | |
|дополнительного | | | | | | | |ль-ного | |
|профессионального| | | | | | | |образования | |
|образования | | | | | | | |"Институт | |
|"Институт | | | | | | | |гражданской | |
|гражданской | | | | | | | |защиты | |
|защиты Тульской| | | | | | | |Тульской | |
|области" | | | | | | | |области" | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.22. Организация|2011 год |0,3255 | |0,3255 | | | |Департамент |217 рабочих |
|проведения | | | | | | | |предпринима- |мест |
|аттестации | | | | | | | |тельства и| |
|рабочих мест по| | | | | | | |потребительс-| |
|условиям труда в| | | | | | | |кого рынка| |
|государственном | | | | | | | |Тульской | |
|учреждении, | | | | | | | |области | |
|подведомственном | | | | | | | | | |
|департаменту | | | | | | | | | |
|предпринимательс-| | | | | | | | | |
|тва и| | | | | | | | | |
|потребительского | | | | | | | | | |
|рынка Тульской| | | | | | | | | |
|области | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.23. Осуществле-|2009-2013| | | | | | |Департамент |Направление |
|ние контроля за|годы | | | | | | |труда |предложений |
|качеством | | | | | | | |Тульской |работодате- |
|результатов | | | | | | | |области |лям, |
|оценки условий| | | | | | | |Соисполнители|ежегодно |
|труда на рабочих| | | | | | | |: | |
|местах | | | | | | | |Государствен-| |
| | | | | | | | |ная инспекция| |
| | | | | | | | |труда в | |
| | | | | | | | |Тульской | |
| | | | | | | | |области | |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|1.24. Проведение |2009 год |2,2 | | | | |2,2 |Департамент |Сертификация|
|подтверждения |---------+--------| | | | |--------|труда |организации |
|соответствия |2010 год |2,2 | | | | |2,2 |Тульской |работ по|
|организации работ|---------+--------| | | | |--------|области |охране труда|
|по охране труда|2011 год |2,2 | | | | |2,2 |Соисполнители|в 10|
|государственным |---------+--------| | | | |--------|: |организациях|
|нормативным |2012 год |2,3 | | | | |2,3 |Тульский |, ежегодно |
|требованиям |---------+--------| | | | |--------|областной | |
|охраны труда |2013 год |2,3 | | | | |2,3 |союз | |
| | | | | | | | |работодателей| |
| | | | | | | | |, органы по| |
| | | | | | | | |сертификации | |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+--------+-------+----+---------+--------+-------------+------------|
|Итого объем|2009 год |20,74 | |6,91 | | |13,83 | | |
|финансирования |---------+--------| |-------| | |--------| | |
|мероприятий по|2010 год |21,19 | |6,76 | | |14,43 | | |
|направлению, млн.|---------+--------| |-------| | |--------| | |
|руб. |2011 год |21,69 | |6,97 | | |14,72 | | |
| |---------+--------| |-------| | |--------| | |
| |2012 год |22,65 | |7,14 | | |15,51 | | |
| |---------+--------| |-------| | |--------| | |
| |2013 год |22,88 | |6,88 | | |16,0 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Повышение качества рабочих мест и условий труда |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|2.1. Внедрение в|2009- | | | | | | |Департамент |Проведение |
|организациях |2013 годы| | | | | | |труда Тульской|семинаров, |
|национального | | | | | | | |области |ежегодно |
|стандарта | | | | | | | | | |
|"Система | | | | | | | |Соисполнители:| |
|стандартов | | | | | | | |Органы | |
|безопасности | | | | | | | |исполнительной| |
|труда. Системы| | | | | | | |власти | |
|управления | | | | | | | |Тульской | |
|охраной труда.| | | | | | | |области, | |
|Общие требования.| | | | | | | |Тульский | |
|ГОСТ | | | | | | | |областной союз| |
|12.0.230-2007" | | | | | | | |работодателей,| |
| | | | | | | | |Тульская | |
| | | | | | | | |Федерация | |
| | | | | | | | |профсоюзов (по| |
| | | | | | | | |согласованию) | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+------------------+---------------------------/
|2.2. Разработка и|2009-2013| | | | | | |Тульский |Количество |
|реализация |годы | | | | | | |областной |средств, |
|мероприятий по| | | | | | | |союз |израсходова-|
|исключению | | | | | | | |работодателей|н-ных на |
|(снижению) | | | | | | | | |мероприятия |
|воздействия на| | | | | | | |Соисполнители|по охране |
|работников | | | | | | | |: |труда на 1 |
|вредных | | | | | | | |Тульская |работающего |
|производственных | | | | | | | |Федерация |за год |
|факторов по| | | | | | | |профсоюзов | |
|результатам | | | | | | | |(по | |
|оценки | | | | | | | |согласованию)| |
|профессиональных | | | | | | | | | |
|рисков по степени| | | | | | | | | |
|опасности | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|2.3. Анализ |2009-2013| | | | | | |Департамент |Подготовка |
|оценки рисков,|годы | | | | | | |труда |предложений |
|угрожающих | | | | | | | |Тульской |работодате- |
|здоровью и| | | | | | | |области |лям, один |
|безопасности | | | | | | | | |раз в |
|работников на| | | | | | | |Соисполнители|полугодие |
|рабочем месте, и| | | | | | | |: | |
|разработка | | | | | | | |Государствен-| |
|рекомендаций по| | | | | | | |ная инспекция| |
|снижению | | | | | | | |труда в| |
|производственного| | | | | | | |Тульской | |
|травматизма и| | | | | | | |области, | |
|улучшению условий| | | | | | | |Управление | |
|труда для| | | | | | | |Роспотребнад-| |
|организаций | | | | | | | |зора по| |
|Тульской области,| | | | | | | |Тульской | |
|в том числе| | | | | | | |области, | |
|бюджетных и| | | | | | | |Управление | |
|организаций | | | | | | | |Ростехнадзора| |
|малого и среднего| | | | | | | |по Тульской| |
|предпринимательс-| | | | | | | |области | |
|тва | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|2.4. Проведение |2009 год | 20,0 | | | | | 20,0 |Тульский |2009 - 30,3 |
|углубленных |---------+--------| | | | |---------|областной |тыс. чел. |
|медицинских |2010 год | 20,0 | | | | | 20,0 |союз |2010 - 28,5 |
|осмотров |---------+--------| | | | |---------|работодателей|тыс. чел. |
|работников, |2011 год | 20,0 | | | | | 20,0 | |Численность |
|занятых на|---------+--------| | | | |---------|Соисполнители|на 2011-2013|
|работах с|2012 год | 20,0 | | | | | 20,0 |: |гг. будет |
|вредными и (или)|---------+--------| | | | |---------|ГУ - Тульское|уточнена в |
|опасными |2013 год | 20,0 | | | | | 20,0 |региональное |2010 г. |
|производственными| | | | | | | |отделение | |
|факторами | | | | | | | |Фонда | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+социального---------------|
|Итого объем|2009 год | 20,0 | | | | | 20,0 | | |
|финансирования |---------+--------| | | | |---------| | |
|мероприятий по|2010 год | 20,0 | | | | | 20,0 | | |
|направлению, млн.|---------+--------| | | | |---------| | |
|руб. |2011 год | 20,0 | | | | | 20,0 | | |
| |---------+--------| | | | |---------| | |
| |2012 год | 20,0 | | | | | 20,0 | | |
| |---------+--------| | | | |---------| | |
| |2013 год | 20,0 | | | | | 20,0 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Внедрение системы управления профессиональными рисками, пропаганда передового опыта в области охраны |
| и условий труда |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Научно-исс- |2011-2013| | | | | | |Департамент |Разработка |
|ледовательские |годы | | | | | | |труда |мероприятий |
|работы по| | | | | | | |Тульской |по снижению|
|изучению влияния| | | | | | | |области |факторов |
|факторов риска на| | | | | | | | |риска в|
|работников с| | | | | | | | |организациях|
|учетом класса| | | | | | | | |Тульской |
|условий труда и| | | | | | | | |области в|
|степени опасности| | | | | | | | |течение |
|(вредности) и| | | | | | | | |2011-2012 |
|научное | | | | | | | | |гг. |
|обоснование | | | | | | | | | |
|мероприятий по| | | | | | | | | |
|снижению | | | | | | | | | |
|воздействия | | | | | | | | | |
|вредных факторов| | | | | | | | | |
|труда на организм| | | | | | | | | |
|работника * | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.2. Проведение |2009 год |0,06 | |0,02 | | |0,04 |Департамент |Повышение |
|семинаров по|---------+--------| |--------| | |---------|труда |правовой |
|вопросам охраны|2010 год |0,06 | |0,02 | | |0,04 |Тульской |грамотности |
|труда для|---------+--------| |--------| | |---------|области |по вопросам|
|руководителей и|2011 год |0,06 | |0,02 | | |0,04 |Соисполнители|охраны труда|
|специалистов |---------+--------| |--------| | |---------|: |200 |
|организаций |2012 год |0,06 | |0,02 | | |0,04 |Тульская |представите-|
|Тульской области |---------+--------| |--------| | |---------|Федерация |лей |
| |2013 год |0,06 | |0,02 | | |0,04 |профсоюзов, |организаций,|
| | | | | | | | |Тульский |ежегодно |
| | | | | | | | |областной | |
| | | | | | | | |союз | |
| | | | | | | | |работодателей| |
| | | | | | | | |, ,| |
| | | | | | | | |оказывающие | |
| | | | | | | | |услуги по| |
| | | | | | | | |охране труда| |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.3. Проведение |2009-2013| | | | | | |Департамент |2 семинара|
|консультаций и|годы | | | | | | |труда |ежегодно |
|обучения | | | | | | | |Тульской | |
|специалистов | | | | | | | |области | |
|органов местного| | | | | | | | | |
|самоуправления по| | | | | | | |Соисполнители| |
|вопросам условий| | | | | | | |: | |
|и охраны труда | | | | | | | |Управление по| |
| | | | | | | | |развитию | |
| | | | | | | | |местного | |
| | | | | | | | |самоуправле- | |
| | | | | | | | |ния аппарата| |
| | | | | | | | |администрации| |
| | | | | | | | |Тульской | |
| | | | | | | | |области | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.4. Участие в|2009 год |0,03 | |0,03 | | | |Департамент |Ежегодно |
|конгрессах, |---------+--------| |--------| | | |труда |принимают |
|конференциях, |2010 год |0,03 | |0,03 | | | |Тульской |участие 3 |
|семинарах и|---------+--------| |--------| | | |области |человека |
|специализирован- |2011 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|ных выставках,|---------+--------| |--------| | | | | |
|организуемых |2012 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|Министерством |---------+--------| |--------| | | | | |
|здравоохранения и|2013 год |0,03 | |0,03 | | | | | |
|социального | | | | | | | | | |
|развития | | | | | | | | | |
|Российской | | | | | | | | | |
|Федерации | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.5. Организация |2009 год |3,75 | | | | |3,75 |Департамент |2500 |
|обучения по|---------+--------| | | | |---------|труда |руководите- |
|охране труда|2010 год |3,75 | | | | |3,75 |Тульской |лей и |
|руководителей и|---------+--------| | | | |---------|области |специалистов|
|специалистов |2011 год |3,75 | | | | |3,75 | |организаций,|
|организаций |---------+--------| | | | |---------|Соисполнители|ежегодно |
|Тульской области |2012 год |3,75 | | | | |3,75 |Тульский | |
| |---------+--------| | | | |---------|областной | |
| |2013 год |3,75 | | | | |3,75 |союз | |
| | | | | | | | |работодателей| |
| | | | | | | | |, | |
| | | | | | | | |обучающие по | |
| | | | | | | | |охране труда | |
| | | | | | | | |организации | |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.6. Организация |2009 год |3,5 | | | | |3,5 |Департамент |2300 |
|обучения по|---------+--------| | | | |---------|труда |работников |
|охране труда|2010 год |3,5 | | | | |3,5 |Тульской |из числа |
|отдельных |---------+--------| | | | |---------|области, |отдельных |
|категорий |2011 год |3,5 | | | | |3,5 |Соисполнители|категорий |
|застрахованных |---------+--------| | | | |---------|: |застрахован-|
|(специалистов и|2012 год |3,5 | | | | |3,5 |ГУ - Тульское|ных, |
|руководителей |---------+--------| | | | |---------|региональное |ежегодно |
|служб охраны|2013 год |3,5 | | | | |3,5 |отделение | |
|труда организаций| | | | | | | |Фонда | |
|или работников,| | | | | | | |социального | |
|на которых| | | | | | | |страхования | |
|приказом | | | | | | | |РФ, | |
|работодателя | | | | | | | |обучающие по | |
|возложены | | | | | | | |охране труда | |
|обязанности | | | | | | | |организации | |
|специалиста по| | | | | | | |(по | |
|охране труда; | | | | | | | |согласованию)| |
|членов комитетов| | | | | | | | | |
|(комиссий) по| | | | | | | | | |
|охране труда; | | | | | | | | | |
|уполномоченных | | | | | | | | | |
|(доверенных) лиц| | | | | | | | | |
|по охране труда| | | | | | | | | |
|профессиональных | | | | | | | | | |
|союзов и иных| | | | | | | | | |
|уполномоченных | | | | | | | | | |
|работниками | | | | | | | | | |
|представительных | | | | | | | | | |
|органов; | | | | | | | | | |
|руководителей | | | | | | | | | |
|организаций | | | | | | | | | |
|малого | | | | | | | | | |
|предпринимательс-| | | | | | | | | |
|тва; | | | | | | | | | |
|руководителей | | | | | | | | | |
|бюджетных | | | | | | | | | |
|учреждений) | | | | | | | | | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.7. Проведение |2009-2013| | | | | | |Департамент |Количество |
|конкурса по|годы | | | | | | |труда |заключенных |
|развитию | | | | | | | |Тульской |коллективных|
|социального | | | | | | | |области |договоров и |
|партнерства среди| | | | | | | | |численность |
|муниципальных | | | | | | | | |работников, |
|образований | | | | | | | |Соисполнители|охваченных |
|Тульской области | | | | | | | |: |коллективны-|
| | | | | | | | |Органы |ми |
| | | | | | | | |исполнитель- |договорами |
| | | | | | | | |ной власти | (100 |
| | | | | | | | |Тульской |договоров и |
| | | | | | | | |области, |1000 чел.) в|
| | | | | | | | |Тульская |течение года|
| | | | | | | | |Федерации | |
| | | | | | | | |профсоюзов, | |
| | | | | | | | |Тульский | |
| | | | | | | | |областной | |
| | | | | | | | |союз | |
| | | | | | | | |работодателей| |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.8. Организация |2011-2013| | | | | | |Департамент |Разработка |
|оказания |годы | | | | | | |труда |методических|
|методической | | | | | | | |Тульской |рекомендации|
|помощи | | | | | | | |области |для |
|хозяйствующим | | | | | | | |Соисполнители|работодате- |
|субъектам по| | | | | | | |: |лей в |
|подготовке | | | | | | | |Тульская |течение |
|распорядительных | | | | | | | |Федерация |2011-2012 |
|документов по| | | | | | | |профсоюзов, |гг. |
|охране труда,| | | | | | | |Тульский | |
|обеспечивающих | | | | | | | |областной | |
|наивысшую | | | | | | | |союз | |
|результативность | | | | | | | |работодателей| |
|при наименьших| | | | | | | |, | |
|затратах | | | | | | | |Государствен-| |
| | | | | | | | |ная инспекция| |
| | | | | | | | |труда в| |
| | | | | | | | |Тульской | |
| | | | | | | | |области (по| |
| | | | | | | | |согласованию)| |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.9. Создание |2009 год |0,06 | |0,06 | | | |Департамент |Приобретение|
|организационных и|---------+--------| |--------| | | |труда |компьютерной|
|технических |2010 год |0,06 | |0,06 | | | |Тульской |техники и |
|условий для|---------+--------| |--------| | | |области |программного|
|функционирования |2011 год |0,01 | |0,01 | | | | |обеспечения |
|информационно- |---------+--------| |--------| | | |Соисполнители|для |
|аналитической |2012 год |0,01 | |0,01 | | | |: |сопровожде- |
|системы охраны|---------+--------| |--------| | | |Управление |ния |
|труда Тульской|2013 год |0,01 | |0,01 | | | |Ростехнадзора|информацион-|
|области | | | | | | | |по Тульской|но-аналити- |
| | | | | | | | |области, |ческой |
| | | | | | | | |Государствен-|системы, в |
| | | | | | | | |ная инспекция|течение |
| | | | | | | | |труда в|2009-2010 |
| | | | | | | | |Тульской |гг. |
| | | | | | | | |области, | |
| | | | | | | | |Управление | |
| | | | | | | | |Роспотребнад-| |
| | | | | | | | |зора по| |
| | | | | | | | |Тульской | |
| | | | | | | | |области | |
| | | | | | | | |Тульская | |
| | | | | | | | |Федерация | |
| | | | | | | | |профсоюзов, | |
| | | | | | | | |ГУ - Тульское| |
| | | | | | | | |региональное | |
| | | | | | | | |отделение | |
| | | | | | | | |Фонда | |
| | | | | | | | |социального | |
| | | | | | | | |страхования | |
| | | | | | | | |РФ | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.10. Распростра-|2009 год |0,12 | |0,12 | | | |Департамент |Подготовка |
|нение передового|---------+--------| |--------| | | |труда |200 |
|отечественного и|2010 год |0,12 | |0,12 | | | |Тульской |экземпляров |
|зарубежного опыта|---------+--------| |--------| | | |области |бюллетеней |
|по вопросам|2011 год |0,12 | |0,12 | | | | |по охране |
|условий и охраны|---------+--------| |--------| | | |Соисполнители|труда, |
|труда |2012 год |0,12 | |0,12 | | | |: |ежекварталь-|
| |---------+--------| |--------| | | |Организации, |но |
| |2013 год |0,12 | |0,12 | | | |оказывающие | |
| | | | | | | | |услуги в| |
| | | | | | | | |области | |
| | | | | | | | |охраны труда| |
| | | | | | | | |(по | |
| | | | | | | | |согласоанию) | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.11. Проведение |2009 год |0,06 | |0,06 | | | |Департамент |Проведение |
|смотра-конкурса |---------+--------| |--------| | | |труда |смотра-кон- |
|на лучшую|2010 год |0,06 | |0,06 | | | |Тульской |курса на |
|организацию |---------+--------| |--------| | | |области |лучшую |
|работы по охране|2011 год |0,06 | |0,06 | | | | |организацию |
|труда среди|---------+--------| |--------| | | | |работы в |
|организаций |2012 год |0,06 | |0,06 | | | | |области |
|Тульской области |---------+--------| |--------| | | | |охраны |
| |2013 год |0,06 | |0,06 | | | | |труда, |
| | | | | | | | | |ежегодно |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+-------------+------------|
|3.12. Проведение |2009-2013| | | | | | |Департамент |На заседании|
|мониторинга хода|гг. | | | | | | |труда |межведомст- |
|реализации | | | | | | | |Тульской |вен-ной |
|областной целевой| | | | | | | |области |комиссии по |
|программы | | | | | | | | |охране труда|
| | | | | | | | | |подготавли- |
| | | | | | | | | |вают-ся |
| | | | | | | | | |предложения |
| | | | | | | | | |в проекты |
| | | | | | | | | |нормативных |
| | | | | | | | | |правовых |
| | | | | | | | | |актов |
| | | | | | | | | |администра- |
| | | | | | | | | |ции Тульской|
| | | | | | | | | |области о |
| | | | | | | | | |внесении |
| | | | | | | | | |изменений, |
| | | | | | | | | |приостанов- |
| | | | | | | | | |лении или |
| | | | | | | | | |досрочном |
| | | | | | | | | |прекращении |
| | | | | | | | | |мероприятий |
| | | | | | | | | |областной |
| | | | | | | | | |программы, |
| | | | | | | | | |ежегодно |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+--------------------------|
|Итого объем|2009 год |7,58 | |0,29 | | |7,29 | | |
|финансирования |---------+--------| |--------| | |---------| | |
|мероприятий по|2010 год |7,58 | |0,29 | | |7,29 | | |
|направлению, млн.|---------+--------| |--------| | |---------| | |
|руб. |2011 год |7,53 | |0,24 | | |7,29 | | |
| |---------+--------| |--------| | |---------| | |
| |2012 год |7,53 | |0,24 | | |7,29 | | |
| |---------+--------| |--------| | |---------| | |
| |2013 год |7,53 | |0,24 | | |7,29 | | |
|-----------------+---------+--------+-------+--------+----+--------+---------+--------------+-----------|
|Итого объем|2009 год |48,32 | |7,2 | | |41,12 | | |
|финансирования |---------+--------| |--------| | |---------| | |
|программы, млн.|2010 год |48,77 | |7,05 | | |41,72 | | |
|руб. |---------+--------| |--------| | |---------| | |
| |2011 год |49,22 | |7,21 | | |42,01 | | |
| |---------+--------| |--------| | |---------| | |
| |2012 год |50,18 | |7,38 | | |42,8 | | |
| |---------+--------| |--------| | |---------| | |
| |2013 год |50,41 | |7,12 | | |43,29 | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------/
* Расчеты будет возможно провести в течение 2010-2011 гг.
4. Перечень показателей результативности и эффективности
| Цели и задачи областной целевой программы |
Перечень непосредственных и конечных показателей |
Фактическое значение на момент разработки областной целевой программы (за 2007 год) |
Изменение значений по годам реализации |
Плановое значение на день окончания действия областной целевой программы |
||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
Цель Программы - защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте с вовлечением в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников. |
||||||||
| Задача 1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
1. Уровень производственного травматизма (коэфф.) |
2,9 | 2,8 | 2,7 | 2,6 | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
| 2. Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих (коэфф.) |
0,092 | 0,091 | 0,090 | 0,089 | 0,088 | 0,087 | 0,087 | |
| 3. Уровень профессиональной заболеваемости (коэфф.) |
0,95 | 0,93 | 0,91 | 0,89 | 0,87 | 0,85 | 0,85 | |
| Задача 2. Повышение качества рабочих мест, условий труда и снижение смертности от предотвратимых причин |
4. Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам (тыс. чел.) |
28,7 | 28,6 | 28,5 | 28,4 | 28,3 | 28,2 | 28,2 |
| 5. Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом (тыс. чел.) |
4,54 | 4,44 | 4,34 | 4,24 | 4,14 | 4,04 | 4,04 | |
| 6. Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности (тыс. чел.) |
1,23 | 1,17 | 1,12 | 1,07 | 1,02 | 0,97 | 0,97 | |
| 7. Число проведенных углубленных медицинских осмотров работников* (тыс. чел.) |
33,7 | 30,3 | 28,5 | - | - | - | - | |
| 8. Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших (человеко-дни) |
30316 | 29616 | 28916 | 28216 | 27500 | 27490 | 27490 | |
| Задача 3. Реализация комплекса мероприятий по полномасштабному внедрению системы управления профессиональны- ми рисками на каждом рабочем месте |
9. Количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами (ед./чел) |
2403/ 314747 |
24500 / 31580 0 |
24600/ 316800 |
24700/ 317800 |
24800/ 318800 |
24900/ 319800 |
24900/ 319800 |
| 10. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях (млн. руб.) |
1006,987 | 1007, 3 |
1007,6 | 1007,9 | 1008,2 | 1008,5 | 1008,5 | |
| 11. Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего (тыс. руб.) |
3,55 | 3,85 | 4,15 | 4,45 | 4,75 | 5,05 | 5,05 | |
| 12. Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда (чел.) |
4800 | 4900 | 5000 | 5100 | 5200 | 5300 | 5300 | |
| 13. Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда и численность работников организаций, участвовавших в семинарах (ед./чел.) |
4/260 | 4/260 | 4/260 | 4/260 | 4/260 | 4/260 | 4/260 | |
| 14. Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест) |
87,7 | 95,4 | 103,1 | 110,8 | 118,5 | 126,2 | 126,2 | |
| 15. Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетного сектора экономики Тульской области (тыс. рабочих мест) |
0,20 | 4,85 | 9,35 | 13,95 | 18,75 | 23,3 | 23,3 | |
* Расчеты будет возможно провести в течение 2011-2013 гг.
Паспорт показателя
Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты)
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
1 |
| 2 | Наименование показателя | Уровень производственного травматизма (коэффициент частоты) |
| 3 | Единица измерения | коэффициент |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент частоты, Кч) Кч = (Nтравм / Nработающих) x 1000; где: Кч - коэффициент частоты; Nтравм - число несчастных случаев за анализируемый период; Nработающих - среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Уровень производственного травматизма
со смертельным исходом (коэффициент смертности)
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
2 |
| 2 | Наименование показателя | Уровень производственного травматизма со смертельным исходом (коэффициент смертности) |
| 3 | Единица измерения | коэффициент |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается число пострадавших со смертельным исходом на 1000 работающих (коэффициент смертности, Ксм) Ксм = (Nсмертельн. травм / Nработающих) x 1000, где Ксм - коэффициент смертности; Nсмертельн. травм - число пострадавших в результате несчастных случаев с летальным исходом за анализируемый период; Nработающих - среднесписочное число работающих в Тульской области за анализируемый период |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Уровень профессиональной заболеваемости
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
3 |
| 2 | Наименование показателя | Уровень профессиональной заболеваемости |
| 3 | Единица измерения | коэффициент |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается число вновь выявленных в течение анализируемого периода больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанное на 10000 работающих (Кпз) Кпз = (Nвыявленных профзаболеваний / Nработающих) x 10000, где Кпз - уровень профессиональной заболеваемости; Nвыявленных профзаболеваний - количество вновь выявленных в течение анализируемого периода больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями; Nработающих - среднесписочное число работающих в рассматриваемом субъекте (организация, муниципальное образование, область и т.д.) за этот же отчетный период |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Численность работников, находящихся в условиях,
не соответствующих гигиеническим нормативам
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
4 |
| 2 | Наименование показателя | Численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам |
| 3 | Единица измерения | тыс. чел. |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается фактическая численность работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 09.06.2007 N 46 |
Паспорт показателя
Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
5 |
| 2 | Наименование показателя | Численность работников, занятых тяжелым физическим трудом |
| 3 | Единица измерения | тыс. чел. |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается фактическая численность работников, занятых тяжелым физическим трудом |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 09.06.2007 N 46 |
Паспорт показателя
Численность работающих на оборудовании,
не отвечающем требованиям безопасности
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
6 |
| 2 | Наименование показателя | Численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности |
| 3 | Единица измерения | тыс. чел. |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается фактическая численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда", утвержденной постановлением Росстата от 09.06.2007 N 46 |
Паспорт показателя
Число проведенных углубленных медицинских осмотров работников
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
7 |
| 2 | Наименование показателя | Число проведенных углубленных медицинских осмотров работников |
| 3 | Единица измерения | тыс. чел. |
| 4 | Тип показателя | показатель конечного результата |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается число проведенных углубленных медицинских осмотров работников в течение анализируемого периода |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и лечебно-профилактических учреждений. Базовые показатели не используются |
Паспорт показателя
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
8 |
| 2 | Наименование показателя | Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших |
| 3 | Единица измерения | человеко-дни |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших в анализируемом периоде |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Базовые показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Количество заключенных коллективных договоров
и численность работников, охваченных коллективными договорами
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
9 |
| 2 | Наименование показателя | Количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами |
| 3 | Единица измерения | ед./чел. |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается количество заключенных коллективных договоров и численность работников, охваченных коллективными договорами |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от работодателей и муниципальных образований. Базовые показатели не используются |
Паспорт показателя
Объем средств, израсходованных на мероприятия
по охране труда в организациях
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
10 |
| 2 | Наименование показателя | Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях |
| 3 | Единица измерения | млн. руб. |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается сумма средств, затраченных на мероприятия по охране труда в организациях |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда
в организациях, на одного работающего
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
11 |
| 2 | Наименование показателя | Объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях, на одного работающего |
| 3 | Единица измерения | тыс. руб. |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается сумма средств, затраченных на мероприятия по охране труда на одного работающего. Vсредств / Чработающих где: Vсредств - общий объем средств, израсходованных на мероприятия по охране труда в организациях; Чработающих - среднесписочная численность работающих |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
В качестве базовых показателей используются статистические данные. Мониторинг осуществляется ежегодно по результатам государственного статистического наблюдения. Показатели предусматриваются формой N 7 - травматизм, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2008 N 153 |
Паспорт показателя
Количество руководителей и специалистов организаций,
прошедших обучение по охране труда
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
12 |
| 2 | Наименование показателя | Количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда |
| 3 | Единица измерения | чел. |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается количество руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в течение года |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от работодателей и обучающих по охране труда организаций. Базовые показатели не используются |
Паспорт показателя
Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда,
и численность работников организаций, участвовавших в семинарах
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
13 |
| 2 | Наименование показателя | Количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда и численность работников организаций, участвовавших в семинарах |
| 3 | Единица измерения | ед./чел. |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается количество семинаров, проведенных по вопросам охраны и условий труда и численность работников организаций, принявших участие в семинарах |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем учета и анализа информации от работодателей, профсоюзов и организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Базовые показатели не используются |
Паспорт показателя
Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда
в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
14 |
| 2 | Наименование показателя | Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях внебюджетного сектора экономики Тульской области |
| 3 | Единица измерения | тыс. рабочих мест |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается количество рабочих мест, на которых проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в анализируемом периоде |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций. Базовые показатели не используются |
Паспорт показателя
Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
бюджетного сектора экономики Тульской области
| Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: ф.и.о., должность, телефон, адрес электронной почты) |
Буров Б.И., начальник отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-71 Гайдеров О.В., заместитель начальника отдела управления охраной труда департамента труда Тульской области, 37-72-70 |
|
| 1 | Номер паспорта показателя |
15 |
| 2 | Наименование показателя | Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетного сектора экономики Тульской области |
| 3 | Единица измерения | тыс. рабочих мест |
| 4 | Тип показателя | непосредственный показатель |
| 5 | Порядок формирования показателя |
Учитывается количество рабочих мест, на которых проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда в анализируемом периоде |
| 6 | Описание системы мониторинга показателя |
Мониторинг осуществляется путем сбора, обобщения и анализа информации от органов исполнительной власти Тульской области, работодателей и аккредитованных организаций. Базовые показатели не используются |
5. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления областной целевой программой
Достижение главной цели Программы и решение поставленных задач осуществляются путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий Программы построена на следующих принципах:
выстраивание эффективных партнерских отношений и вовлечение в управление профессиональными рисками основных сторон социального партнерства - работодателей и работников;
формирование дополнительных стимулов к проведению работ по улучшению условий и охраны труда в хозяйствующих субъектах Тульской области;
привлечение внебюджетных ресурсов для повышения качества рабочих мест и условий труда.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом труда Тульской области, исполнителями мероприятий Программы и областной межведомственной комиссией по охране труда.
Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители Программы в рамках своей компетенции:
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
подготавливают и направляют в департамент труда Тульской области предложения по реализации и финансированию запланированных мероприятий.
Департамент труда Тульской области на основании предложений исполнителей Программы подготавливает и направляет в департамент финансов Тульской области предложения по финансированию мероприятий Программы.
На заседаниях областной межведомственной комиссии по охране труда рассматривается ход реализации Программы, подготавливаются рекомендации и предложения исполнителям Программы для эффективного выполнения запланированных мероприятий с учетом тенденций социально-экономического развития Тульской области.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент труда Тульской области.
Финансирование Программы осуществляет департамент финансов Тульской области в пределах средств, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий год.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется администрацией Тульской области, департаментом финансов Тульской области.
6. Ресурсное обеспечение областной целевой программы
Финансирование Программы осуществляется за счет ассигнований из средств бюджета области, средств организаций, средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме 246,9 млн. руб.
Общая потребность в ресурсах представлена в таблице.
| Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность | ||
| Всего | В том числе по годам | |||
| Финансовые ресурсы | млн. руб. | 246,9 | 2009 | 48,32 |
| 2010 | 48,77 | |||
| 2011 | 49,22 | |||
| 2012 | 50,18 | |||
| 2013 | 50,41 | |||
| Материально-технические ресурсы | ||||
| Трудовые ресурсы | ||||
| Бюджет области | млн. руб. | 35,96 | 2009 | 7,2 |
| 2010 | 7,05 | |||
| 2011 | 7,21 | |||
| 2012 | 7,38 | |||
| 2013 | 7,12 | |||
| Федеральный бюджет | ||||
| Местные бюджеты | ||||
| Бюджеты других областей РФ | ||||
| Внебюджетные источники |
млн. руб. | 210,94 | 2009 | 41,12 |
| 2010 | 41,72 | |||
| 2011 | 42,01 | |||
| 2012 | 42,8 | |||
| 2013 | 43,29 | |||
| Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) в зависимости от особенностей областной целевой программы |
||||
Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2008 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.
7. Социально-экономическая эффективность
областной целевой программы
Программа сформирована и предполагается исполнять ее как единый комплекс организационно-технических, санитарно-гигиенических, информационных и иных мероприятий, позволяющих обеспечить улучшение условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности. Правовые акты, методические рекомендации и другие материалы, разработанные в ходе реализации Программы, будут использоваться заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями области.
Улучшение ключевых названных показателей, установленных Программой и достигнутых в результате планомерных действий администрации Тульской области в области охраны труда, повлечет за собой достижение социального и экономического эффекта.
Социальная эффективность формируется на основе снижения морального, материального, физического и иного ущерба из-за недостойных для человека условий труда.
Социальное значение Программы заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Социальная эффективность мероприятий по охране труда может проявляться не сразу, а в отдаленном времени.
Социальное значение Программы проявится в сохранении трудовых ресурсов и повышении профессиональной активности работающих за счет улучшения здоровья, увеличения продолжительности жизни, повышения профессионального уровня и мастерства в связи с увеличением трудового стажа, возможности использования остаточной трудовой активности, опыта и профессиональных знаний пенсионеров на доступных для них работах.
Экономический эффект является выражением социального эффекта и проявится в повышении производительности труда и экономических результатах деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, увеличения фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за производственных травм и заболеваний, экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, снижения затрат из-за текучести кадров по условиям труда.
В результате реализации мероприятий программы в Тульской области ожидается:
сокращение общего уровня производственного травматизма в расчете на 1000 работающих на 8-10% (с 2,9 в 2007 году до 2,4 в 2013 году);
сокращение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 5% (с 0,092 в 2007 году до 0,087 в 2013 году);
сокращение числа человеко-дней нетрудоспособности на 1 пострадавшего на 5-10% (с 37,2 в 2007 году до 30,0 в 2013 году);
снижение численности работников, занятых во вредных и опасных условиях труда с 35,9% в 2007 году до 35,4% в 2013 году; в условиях, не отвечающих гигиеническим требованиям - с 17,1% в 2007 году до 16,4% в 2013 году; занятых тяжелым физическим трудом - с 2,7% в 2007 году до 2,3% в 2013 году.
8. Возможные риски в ходе реализации областной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации мероприятий возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в целом.
Возможными рисками при реализации Программы выступают следующие факторы:
а) сложность координации действий органов исполнительной власти Тульской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, работодателей и других исполнителей Программы при реализации запланированных мероприятий;
б) несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
в) недостаточность нормативной базы в области условий и охраны труда.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:
развитие системы государственного управления охраной труда на основе четкого разграничения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;
проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и, при необходимости, корректировка мероприятий Программы в зависимости от объемов финансирования и поставленных задач.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Тульской области от 31 декабря 2008 г. N 895 "Об утверждении Областной целевой программы... |