Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 июля 2018 г. по делу N 33-5532/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего: Берко А.В,

судей краевого суда: Журавлевой О.В,Горкуна В.Н,

по докладу судьи Журавлевой О.В,

при секретаре судебного заседания Бабкиной Ю.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе истца Цагараева *.

на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года

по исковому заявлению Цагараева * к ГУ -УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Спор возник из пенсионных правоотношений.

В обоснование иска истцом указано, что в его специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды работы: с 03.05.1983 по 03.10.1983 в качестве мастера в ПМК 37 треста "Промжилводострой", с. 20.01.1986 по 31.10.1989, с 13.09.1990 по 10.09.1991 и с 12.09.1991 по 25.10.1991 в качестве мастера ПМК N37 треста " Егорлыкводострой", с 01.11.1989 по 12.09.1990 в качестве мастера ПМК N37 треста " Егорлыкводострой", с 26.10.1991 по 14.04.1993 в качестве прораба в ПСАП ЗТ "Созидатель", с 16.04.1993 по 26.05.1994 в качестве прораба в МП "Изобильноежилстрой", с 27.05.1994 по 11.01.2000 в качестве прораба в АОЗТ "УПТК", с 15.06.200 по 31.12.2001 с 01.03.2002 по 30.11.2002 и с 29.02.2003 по 09.04.2003 в качестве прораба в АОЗТ "Прасол Ставрополья", с 01.03.2013 по 16.12.2013 в качестве производителя работ в ООО "Страйк", с 01.04.2014 по 30.09.2014 в качестве производителя работ в ООО "Строительная компания "Стройсервис", с 19.03.2004 по 30.04.2014 в качестве прораба в ООО "Агро- Строй", с 01.03.2017 по 17.12.2017 в качестве производителя работ в ООО "Строительная компания "Стройсервис".

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периоды работы Цагараева Отарбека Азаматовича:

с 01.01.1992 по 14.04.1993 в качестве прораба в ПСАП ЗТ "Созидатель";

с 16.04.1993 по 26.05.1994 в качестве прораба в МП "Изобильноежилстрой";

с 27.05.1994 по 31.10.1996 в качестве прораба в АОЗТ "УПТК".

В удовлетворении остальной части исковых требований Цагараеву О.А. судом было отказано.

В апелляционной жалобе истец Цагараев * просит решение суда в части отказа во включении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с 03.05.1983 по 03.10.1983 в качестве мастера в ПМК 37 треста "Промжил- водстрой"; с 20.01.1986 по 31.10.1989, с 13.09.1990 по 10.09.1991 и с 12.09.1991 по 25.10.1991 в качестве мастера ПМК N 37 треста "Егорлыкводстрой"; с 01.11.1989 по 12.09.1990 в качестве прораба ПМК N 37 треста "Егорлык- воводстрой"; с 26.10.1991 по 31.12.1991 в качестве прораба в ПСАП ЗТ "Созидатель"; с 16.04.1993 по 26.05.1994 в качестве прораба в МП "Изобильноежилстрой"; с 01.11.1996 по 11.01.2000 в качестве прораба в АОЗТ "УПТК"; с 15.06.2000 по 31.12.2001 с 01.03.2002 по 30.11.2002 и с 29.02.2003 по 09.04.2003 в качестве прораба в АОЗТ "Прасол Ставрополья"; с 01.03.2013 по 16.12.2013 в качестве производителя работ в ООО "Страйк"; с 01.04.2014 по 30.09.2014 в качестве производителя работ в ООО строительная компания "Стройсервис"; с 19.03.2004 по 30.04.2014 в качестве прораба в ООО "Агро-Строй" - отменить, как и в части отказа в удовлетворении искового требования о назначении ему пенсии с момента возникновения права с 19.12.2017. Принять в этой части новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Управления ПФ РФпо Новоалександровскому району - Сипачева Е.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав истца Цагараева О.А, просившего решение суда отменить, апелляционную жалобу- удовлетворить, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края по доверенности Селюкову Н.Г, просившую решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и дал правильную правовую оценку добытым доказательствам.

Как установлено судом, решением ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) N 1008611/17 от 23.01.2018 в назначении Цагараеву О.А. досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2. В стаж работы с тяжелыми условиями труда управлением не засчитаны периоды работы Цагараева О.А.: с 03.05.1983 по 03.10.1983 работы в качестве мастера в ПМК N 37 треста Пгюмжилводстрой"; с 20.01.1986 по 31.10.1989, с 13.09.1990 по 10.09.1991 и с 12.09.1991 по 15 10.1991 работы в качестве мастера в ПМК N 37 треста "Егорлыкводстрой", так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера на производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка N 2 (1956) или выполнение функций мастера строительных и монтажных работ, как это предусмотрено разделом XXVII Списка N 2 (1991);

с 01.11.1989 по 12.09.1990 работы в качестве прораба ПМК N 37 треста Егорлыкводстрой";

с 26.10.1991 по 14.04.1993 работы в качестве прораба в ПСАП ЗТ "Созидатель";

с 16.04.1993 по 26.05.1994 работы в качестве прораба в МП - "Изобильноежилстрой";

с 27.05.1994 по 11.01.2000 работы в качестве прораба в АОЗТ "УПТК", так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в производстве, предусмотренном разделом XXIX Списка N 2 (1956), - за периоды до 01.01.1992 и разделом XXVII Списка N 2 (1991);

с 15.06.2000 по 31.12.2001, с 01.03.2002 по 30.11.2002, с 29.02.2003 по 09.04. 2003 работы в качестве прораба в АОЗТ "Прасол Ставрополья", так как не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда на производстве, предусмотренном разделом XXVII Списка N 2 (1991), в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код "льготной" профессии в графе "особые условия труда", перечнем льготных профессий и должностей предприятия, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за 2000-2003 годы профессия "производитель работ" не включена;

с 01.03.2013 по 16.12.2013 в качестве производителя работ в ООО "Страйк", как не подтверждена постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда на производстве, предусмотренном разделом XXVII Списка N 2 (1991), в этот период предприятие не производило уплату дополнительного тарифа страховых взносов, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код "льготной" профессии в графе "особые условия труда", организация не состоит на учете, как организация имеющая рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда;

с 01.04.2014 по 30.09.2014 работы в должности производителя работ в ООО Строительная компания "Стройсервис", так как в этот период предприятие не производило уплату дополнительного тарифа страховых взносов, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код "льготной" профессии в графе "особые условия труда".

В подсчет страхового стажа и стажа на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы Цагараева *.:

- с 19.03.2004 по 30.04.2014 в качестве прораба в ООО "Агро-Строй";

- с 01.03.2017 по 17.12.2017 в качестве производителя работ в ООО "Строительная компания "Стройсервис", так как не подтвержден льготный характер работы, спорные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 8, 14, 30, ФЗ N400- ФЗ от 28.12.2013 " О страховых пенсиях" и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В жалобе истец указывает, что периоды работы в особых условиях подтверждаются сведениями индивидуального ( персонифицированного) учета. Отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете периодов в пенсионный стаж, поскольку полнота и своевременность отражения сведений работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей пенсионного фонда и страхователя (работодателя), а не работника.

Судебная коллегия данные доводы считает несостоятельными.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности) на соответствующих видах работ, имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. При этом, такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального учета.

Материалами дела установлено, что дата регистрации истца в системе обязательного страхования произведена 12.01.2000.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Спорные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда судом первой инстанции не засчитаны правомерно, поскольку документально истец не подтвердил постоянную занятость в течении полного рабочего дня.

Согласно Правилам N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В стаж работы также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

При подсчете страхового стажа и стажа на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы: с 19.03.2004 по 30.04.2014 и с 01.03.2017 по 17.12.2017, поскольку не подтвержден льготный характер работы и данные периоды работы отсутствуют в списке индивидуального персонифицированного учета.

С учетом данных обстоятельств, у суда не имелось оснований для включения данных периодов в пенсионный стаж для досрочного назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

По представленным документам стаж с тяжелыми условиями труда по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 3 года 5 месяцев 16 дней, в связи с чем суд обоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии.

Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, следовательно, оснований для отмены, либо изменения решения суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27 апреля 2018 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи