Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 19 июля 2018 г. по делу N 33-2672/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего Коробченко Н.В.,

судей областного суда Ожеговой И.Б, Лапшиной Л.Б,

при секретаре Искандарян А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В. дело по частной жалобе Управления муниципального имущества Администрации МО "Город Астрахань" на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2018 года об оставлении заявления без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

Управление муниципального имущества администрации МО "Еород Астрахань" обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - квартиру "адрес"

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2017 года гражданское дело по заявлению управления муниципального имущества администрации МО " Город Астрахань" оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе апеллянт ставит вопрос об отмене определения суда по основаниям существенного нарушения норм процессуального закона, поскольку спор о праве отсутствует, наличие в жилом помещении зарегистрированного лица не свидетельствует о наличии спора о праве.

Заслушав докладчика, представителя Управления муниципального имущества администрации МО город Астрахань" по доверенности Апарина С.С, поддержавшего доводы частной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает подлежащим отмене определение суда в силу следующего.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с частью 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Оставляя заявление Управления муниципального имущества Администрации МО "Город Астрахань" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии спора о праве, поскольку в жилом помещении на регистрационном учете состоит с 10 февраля 2009 года по настоящее время ФИО8

Данные выводы судьи, по мнению судебной коллегии, являются ошибочными, поскольку способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный статьей 218,225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким- либо лицом.

В данном случае судом не установлено право пользования жилым помещением ФИО9 то есть наличие правопритязаний на объект недвижимости и невозможность рассмотрения заявления Управления в порядке особого производства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора стороной по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-0, от 19 июня 2007 года N 389-0-0, от 15 апреля 2008 года N 314-0-0, от 22 марта 2012 года N467-0-0).

К таким федеральным законам относится и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, который устанавливает, в частности, особенности, характерные для особого производства. При этом обращение в суд заинтересованного лица должно отвечать требованиям, предусмотренным для данного производства, исключать наличие спора о праве, который судьей может быть установлен как на стадии принятия заявления, так и в ходе производства по делу.

В данном случае, оставление заявления Управления без рассмотрения является преждевременным, поскольку состоящий на регистрационном учете ФИО10 в судебном заседании не участвовал, судом не установлено наличие у него прав на бесхозяйное недвижимое имущество, а равно правопритязаний, которые безусловно могли свидетельствовать о наличии спора о праве.

Принимая во внимание вышеизложенное, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с передачей гражданского дела по заявлению Управления муниципального имущества администрации МО "Город Астрахань" о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 мая 2018 года отменить, гражданское дело по заявлению управления муниципального имущества Администрации МО "Город Астрахань" о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество передать в суд первой инстанции для рассмотрения.