Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 26 июля 2018 г. по делу N 33-6380/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л,

судей Коваленко В.В, Колпаченко Н.Ф,

при секретаре Даудовой Л.Х,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кричильского Юрия Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе о признании решения в части отказа в учете справок о заработной плате незаконным, об обязании учесть справки о заработной плате при назначении страховой пенсии

по апелляционной жалобе представителя истца Кричильского Юрия Владимировича - Михалева Андрея Алексеевича

на решение Усольского городского суда Иркутской области от 4 мая 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований указано, что ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа в Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе им были представлены, в том числе справки о заработной плате за период с Дата изъята по Дата изъята Номер изъят, 114/1 от Дата изъята, выданные ОАО "Иркутскхлебопродукт". Решением ГУ УПФ РФ в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от Дата изъята Номер изъят, данные справки о заработной плате Номер изъят, 114/1 от Дата изъята не учтены, так как нет документов, подтверждающих присоединение ОАО "Усольского комбикормового завода" к ОАО "Иркутскхлебопродукт", в архив справки о заработной плате не сданы. Дата изъята конкурсным управляющим ОАО "Иркутскхлебопродукт" назначен ФИО1, имеющий право действовать от имени юридического лица. С данным решением не согласен по следующим причинам: в качестве застрахованного лица истец был зарегистрирован Дата изъята. При обращении в ПФР истцом была представлена трудовая книжка, где на странице 7 сделана запись Номер изъят от Дата изъята о том, что ОАО "Усольский комбикормовый завод" реорганизован путём присоединения к ОАО "Иркутскхлебопродукт", соответственно, справки о заработной плате Номер изъят, 114/1 от Дата изъята, 138/1 от Дата изъята выданы надлежащей организацией и у ответчика не было оснований, не учитывать их при назначении пенсии. Обстоятельства, связанные с отсутствием в архиве документов о начислении заработной платы за 1990-1994 "Усольского комбикормового завода", а также тот факт, что справки о заработной плате подписаны руководителем предприятия ФИО8, не могут ухудшать положения истца в части зачета заработной платы за период с Дата изъята по Дата изъята, влияющей на определение его права на пенсионное обеспечение и его размер.

Истец ФИО2 просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе от Дата изъята Номер изъят не учитывать справки о заработной плате Номер изъят, 114/1 от Дата изъята, выданные на имя ФИО2 ОАО "Иркутскхлебопродукт"; обязать ответчика Управление Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе при назначении страховой пенсии ФИО2 учесть справку о заработной плате Номер изъят от Дата изъята за период с 1986 по 1990 и справку о заработной плате Номер изъят от Дата изъята за период с 1990 по 1994, выданные ОАО "Иркутскхлебопродукт".

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО2 - ФИО3 просит отменить решение суда. В обоснование доводов к отмене выражает несогласие с отказом ГУ УПФ РФ в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе не учитывать спорные справки при назначении истцу пенсии. Повторно указывает, что обстоятельства, связанные с отсутствием в архиве документов о начислении заработной платы за 1990-1994 "Усольского комбикормового завода", а также тот факт, что справки о заработной плате подписаны руководителем предприятия ФИО8, не могут ухудшать положения истца в части зачета заработной платы за период с Дата изъята по Дата изъята, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение, и размер данного обеспечения.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО2, представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно судебным уведомлениям, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Васильевой И.Л, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим отмене в соответствии с п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удостоверяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое по делу решение не отвечает вышеуказанным требованиям.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 3 статьи 36 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьёй 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от Дата изъята Номер изъят, не учтены справки о заработной плате Номер изъят, 114/1 от Дата изъята, выданные ОАО "Иркутскхлебопродукт" на имя ФИО2 о его фактическом заработке с Дата изъята по Дата изъята, ввиду того, что справки заверены печатью ОАО "Иркутскхлебопродукт", подписаны руководителем предприятия ФИО8, согласно архивных справок Номер изъят от Дата изъята документы Комбикормового завода на хранение в архив не поступали. В документах по личному составу архивного фонда ОАО "Иркутскхлебопродукт" нет сведений о присоединении ОАО Усольского комбикормового завода. Согласно ЕГРЮЛ ОАО "Иркутскхлебопродукт" Дата изъята назначен конкурсный управляющий ФИО1, имеющий право действовать от имени юридического лица.

Из представленных справок о заработной плате Номер изъят от Дата изъята за периоды с Дата изъята по Дата изъята и Номер изъят от Дата изъята за периоды с Дата изъята по Дата изъята, выданные ФИО2 об его фактическом заработке следует, что данные справки подписаны руководителем предприятия ФИО8 и заверены печатью ОАО "Иркутскхлебопродукт".

В соответствии с архивной справкой, выданной ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу Иркутской области" N С-2243 от Дата изъята, документами Комбикормового завода ОГКУ ГАДЛСИО не располагает, на хранение не сданы.

Из представленной выписки из протокола совместного общего собрания акционеров ОАО "Иркутскхлебопродукт" и ОАО "Усольский комбикормовый завод" от Дата изъята Номер изъят следует, что были внесены изменения в Устав ОАО "Иркутскхлебопродукт" в связи с реорганизацией общества в форме присоединения к нему ОАО "Усольский комбикормовый завод".

Согласно сведениям, размещенным в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО "Иркутскхлебопродукт" деятельность юридического лица была прекращена Дата изъята в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства NА-19-2722/07-34 от 18.08.2008. При этом, Дата изъята право без доверенности действовать от имени юридического лица, было возложено на конкурсного управляющего ФИО1.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходил из того, что на момент выдачи ОАО "Иркутскхлебопродукт" на имя ФИО2 справок Номер изъят, 114/1 от Дата изъята, в отношении юридического лица ОАО "Иркутскхлебопродукт" было принято решение о признании его банкротом, в отношении него было открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий ФИО1, между тем, указанные справки подписаны руководителем предприятия ФИО8, не обладающим на тот момент полномочиями по подписанию каких-либо документов от имени ОАО "Иркутскхлебопродукт".

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда первой инстанции не соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям N Номер изъят в трудовой книжке АТ-I Номер изъят, дата заполнения Дата изъята, ФИО2 принят на работу в Усольский комбикормовый завод рабочим на монтаж и комплектацию оборудования на основании приказа Номер изъят от Дата изъята ; Дата изъята переведен грануляторщиком по 4 разряду приказ от Дата изъята ; Дата изъята переведен слесарем 4 разряда в производственный согласно приказу Номер изъят-к от Дата изъята ; Дата изъята присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника согласно приказу Номер изъят от Дата изъята ; Дата изъята Усольский комбикормовый завод переименован в АООТ "Усольский комбикормовый завод" на основании приказа Номер изъят к от Дата изъята ; Дата изъята АООТ "УККЗ" переименовано в ОАО "УККЗ" на основании постановления Номер изъят от Дата изъята ; Дата изъята ОАО "Усольский комбикормовый завод" реорганизовано путём присоединения к ОАО "Иркутскхлебопродукт" на основании договора о присоединении; Дата изъята истец переведен слесарем-ремонтником по 5 разряду согласно приказу Номер изъят от Дата изъята ; Дата изъята уволен в связи с переводом в ЗАО "Усольский комбинат хлебопродуктов" по согласованию между руководителями согласно приказу Номер изъят к от Дата изъята. Записи в указанный период заверены печатью отдела кадров АО "Усольский комбикормовый завод".

Таким образом, судебной коллегией установлено, что в период с 1986 по 1994 истец осуществлял трудовую деятельность в ОАО "Иркутскхлебопродукт".

Часть 1 ст. 62 обязывает работодателя по письменному заявлению работника выдавать ему копии документов, связанных с работой, в том числе и документов о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.

Все выдаваемые работнику по его просьбе документы (копии документов) должны быть надлежащим образом оформлены. Они должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного им лица и печатью организации. На документе должны быть указаны номер и дата его выдачи.

В справках о заработной плате Номер изъят, Номер изъят от Дата изъята за периоды с Дата изъята по Дата изъята, выданные ФИО2 об его фактическом заработке следует, что данные справки подписаны руководителем предприятия ФИО8, заверены печатью ОАО "Иркутскхлебопродукт". В справке указано, что страховые взносы перечислялись в пенсионный фонд, основание выдачи справки - ведомости начисления заработной платы.

Действительно справки выданы истцу Дата изъята, то есть в период процедуры банкротства ОАО "Иркутскхлебопродукт", однако с достоверностью утверждать, что справки подписаны руководителем ФИО8 после Дата изъята, когда был назначен конкурсный управляющий, не имеется, поскольку дата выдачи справки может не совпадать с датой ее подписания руководителем предприятия, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Поскольку представленные истцом справки о заработной плате отвечают необходимым требованиям, предусмотренным законом, указано основания выдачи справок, заверены подписью руководителя, главного бухгалтера, скреплена печатью, имеется угловой штамп, содержит дату ее выдачи, факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается и достоверно подтвержден его трудовой книжкой, оснований не учитывать данные справки при рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии у ответчика не имелось.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Однако каких-либо доказательств, того, что руководителем должника были переданы конкурсному управляющему бухгалтерская и иная документация, печати, штампы, ответчиком в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Судебная коллегия полагает, что ФИО2 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу, в связи с чем решение Усольского городского суда "адрес изъят" от Дата изъята по данному гражданскому делу не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, отменяя указанное судебное решение, принимает по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в "адрес изъят" и "адрес изъят" Номер изъят от Дата изъята не учитывать справки о заработной плате Номер изъят, Номер изъят и обязании при назначении ФИО2 страховой пенсии по старости учесть справку о заработной плате Номер изъят от Дата изъята за период с 1986 по 1990 и справку о заработной плате Номер изъят от Дата изъята за период с 1990 по 1994, выданные ОАО "Иркутскхлебопродукт".

Руководствуясь п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 4 мая 2018 года по данному гражданскому делу отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования Кричильского Юрия Владимировича о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе N 4/2 от 07.02.2018 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе при назначении Кричильскому Ю.В. страховой пенсии по старости учесть справку о заработной плате N 95 от 30.06.2008 за период с 1986 по 1990 и справку о заработной плате N 114/1 от 30.06.2008 за период с 1990 по 1994, выданные ОАО "Иркутскхлебопродукт".

Судья-председательствующий И.Л. Васильева

Судьи В.В. Коваленко

Н.Ф. Колпаченко