Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 11 июля 2018 г. по делу N 33-5714/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Кузнецовой С.В,

судей Александровой Л.А, Диденко О.В.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Боженко С. Г. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Боженко С. Г. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" об оспаривании решения об отказе во включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Боженко С.Г. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в "адрес" и Первомайском (далее по тексту - ГУ-УПФР), с учетом уточнения просил признать отказ ГУ УПФР в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ *** незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы истца в должности составителя поездов, назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии - с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5.ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГ, приложив к заявлению документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работ.

Решением начальника ГУ-УПФР *** от ДД.ММ.ГГ в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, поскольку, по мнению ответчика, отсутствует специальный трудовой стаж. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не засчитаны периоды работы истца в ООО "Сфера" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности составителя поездов, в ООО "Призма" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности составителя поездов, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на установление страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ ***- ФЗ, в ООО "Профиль" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности составителя поездов, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на установление страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ ***- ФЗ.

Истец не согласен с таким отказом, так как с ДД.ММ.ГГ был уволен в порядке перевода в ООО "Сфера" на ту же должность с теми же должностными обязанностями, которые ранее выполнял в ООО "Регионспецсервис", и период работы в котором был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

За весь период работы истца в ООО "Сфера" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, был включен только период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (3 года 8 мес.28 дн.) ответчиком в специальный стаж включен не был, хотя на протяжении всего периода работы в ООО "Сфера" истец работал полный рабочий день в должности составителя поездов, условия труда на протяжении всего периода оставались неизменными, что подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором *** от ДД.ММ.ГГ, дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ. Кроме того, факт работы истца в указанный период в ООО "Сфера" подтверждается данными индивидуального лицевого счета, вышеуказанный период полностью включен в страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГ истец был уволен в порядке перевода и принят на работу в той же должности в ООО "Призма", где проработал до ДД.ММ.ГГ (2 г. 3 мес.), однако данный период ответчиком также полностью не включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В то же время на протяжении всего периода истец работал полный рабочий день в должности составителя поездов, условия труда на протяжении всего периода оставались неизменными, что подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором *** от ДД.ММ.ГГ, дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ.

Также истец полагает, что по тем же основаниям подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы в ООО "Профиль" с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 мес. 22 дн.). Постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в указанный период подтверждается справкой, уточняющей особые условия труда от ДД.ММ.ГГ.

Истец считает, что при включении спорных периодов (8 лет 9 мес. 14 дн.) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на момент обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением, данный стаж составляет 15лет 11 мес. 06 дн, а страховой стаж составлял 36 лет 10 мес. 07 дн.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Боженко С.Г. удовлетворены частично, постановлено:

"Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ в части отказа Боженко С. Г. во включении в специальный трудовой стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в качестве составителя поездов в обществе с ограниченной ответственностью "Призма"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в качестве составителя поездов в обществе с ограниченной ответственностью "Профиль".

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" Алтайского края включить в стаж, дающий Боженко С. Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в качестве составителя поездов: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в обществе с ограниченной ответственностью "Призма"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в обществе с ограниченной ответственностью "Профиль".

В остальной части иска Боженко С. Г. отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в "адрес" и "адрес" в пользу Боженко С. Г. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.".

В апелляционной жалобе Боженко С.Г. просит решения суда изменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО "Сфера", удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В обоснование жалобы истец Боженко С.Г. указывает на то, что факт работы истца ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО "Сфера" подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором *** от ДД.ММ.ГГ, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ.

Не согласен с выводом суда о том, что при заключении дополнительных соглашений произошло изменение трудовых функций, поскольку данные соглашения лишь дополнили его трудовые функции.

Полагает, что отсутствие справок, подтверждающих особый характер работ, не может в данном случае служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как в настоящее время ООО "Сфера" фактическую деятельность не осуществляет, документы в архив не передавало. У истца отсутствует возможность получить указанные справки.

Ссылаясь на п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГ *** "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализации прав граждан на трудовые пенсии" считает, что факт неуплаты страхователем страховых взносов и непредставление сведений о лицевом счете истца не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В суде апелляционной инстанции представитель истца на доводах жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в "адрес"вой суд не явились при их надлежащем извещении.

С учетом п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлено, что согласно дубликату трудовой книжки, заполненной на Боженко С.Г, истец ДД.ММ.ГГ принят в порядке перевода составителем поездов в ООО "Сфера", ДД.ММ.ГГ уволен переводом по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО "Призма"; во вкладыше в трудовую книжку истца указано, что ДД.ММ.ГГ принят в порядке перевода составителем поездов, ДД.ММ.ГГ уволен переводом в ООО "Профиль", ДД.ММ.ГГ принят в порядке перевода составителем поездов в ООО "Профиль", где работает по настоящее время.

Записи в трудовой книжке истца содержат наименование профессии в точном соответствии с указанным Списком, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***

Истец ДД.ММ.ГГ обратился в ГУ - УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГ.

Решением начальника ГУ - УПФР *** от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГ, поскольку отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для установления пенсии. Согласно решению начальника ГУ-УПФР *** от ДД.ММ.ГГ в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны в том числе вышеуказанные периоды его работы в качестве составителей поездов, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена постоянная занятость на работах, дающих право на установление страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периодов работы в качестве составителя поездов: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в обществе с ограниченной ответственностью "Призма"; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в обществе с ограниченной ответственностью "Профиль" в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсих", поскольку представленными истцом доказательствами подтверждается выполнение истцом обязанностей составителей поездов в течение всего времени работы.

Отказывая во включении периода работы в качестве составителя поездов в ООО "Сфера" в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, суд указал, что поскольку особый характер условий работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден, а соответствующие документы (справки, выданные на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) работодателем не выданы и истцом суду не представлены, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. "г" ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации *** от ДД.ММ.ГГ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ *** от ДД.ММ.ГГ, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу п. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГ ***н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 данного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Руководствуясь приведенными нормами права, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции верно указал, что истом не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении в спорный период времени в ООО "Сфера" обязанностей составителя поездов в течение полного рабочего времени.

Вопреки доводам жалобы, такой вывод суда основан не только на отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного учета) об особых условиях труда в период с ДД.ММ.ГГ в ООО "Сфера", но и на оценке представленных истцом трудовых договоров.

Соглашается судебная коллегия с оценкой судом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГ к трудовому договору *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому трудовые обязанности истца как составителя поездов были дополнены обязанностями по текущему ремонту локомотива (п.1 дополнительного соглашения).

Оценка указанного дополнительного соглашения и факта отсутствия со стороны работодателя с ДД.ММ.ГГ сведений о работе истца в особых условиях труда позволяют сделать вывод о том, что работа истца в качестве составителя поездов не выполнялась постоянно в течение всего рабочего времени, что является обязательным условием для включения указанного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы жалобы о том, что на истца с ДД.ММ.ГГ были дополнительно возложены функции слесаря по ремонту подвижного состава, выполнение которых также дает право на досрочное назначение пенсии по старости, не влияют на правильность выводов суда, так как предметом рассмотрения является выполнение трудовых обязанностей по рабочей специальности составителя поездов, поэтому значение для спора имеют только доказательства выполнения истцом указанных трудовых функций составителя поездов.

Не может судебная коллегия согласиться с доводом истца о том, что отсутствие индивидуальных сведений о работе истца в спорные периоды как о работе в особых условиях не должно являться препятствием для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости. Как усматривается из материалов дела, работодателем ООО Сфера" в спорный период с ДД.ММ.ГГ в отношении истца производилась уплата страховых взносов и подавались сведения о работе в обычных условиях труда. До указанной даты работодателем подавались сведения о работе в особых условиях труда. Внесение с ДД.ММ.ГГ изменений в трудовой договор в части изменения трудовой функции повлекло за собой изменение сведений в индивидуальном (персонифицированном ) учете истца.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с оценкой судом доказательств по делу, не находит оснований для иной оценки.

Приведенные в апелляционной жалобе истцом доводы выводов суда первой инстанции не опровергают, основаны на иной оценке представленных доказательств, поэтому судебной коллегией во внимание не принимаются.

Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Боженко С. Г. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Председательствующий

Судьи: