Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 июля 2018 г. по делу N 33-6132/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Гореловой Т.В,

судей Сачкова А.Н, Сухаревой С.А,

при секретаре Богдан Л.Ф,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Колотова Александра Петровича на решение Заринского городского суда Алтайского края от 14 мая 2018 года по делу

по иску Колотова Александра Петровича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайском крае о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колотов А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в г.Заринске) о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 12.10.2017.

В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии ответчика от 25.01.2017 года *** ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Полагает, что решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной пенсии не основаны на законе. Он с 19.04.1990 по 28.02.1998 работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО "Алтай-кокс" в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования, на участке по ремонту оборудования коксового, углеподготовительного цеха и цеха улавливания, по ремонту оборудования основных цехов, т.е. он осуществлял свои трудовые функции на участке, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1. Впоследствии уточнил исковые требования, дополнительно просит включить в специальный стаж периоды работы там же с 17.11.1999 по 31.12.1999, с 15.11.2000 по 31.12.2000, с 09.10.2001 по 31.12.2001, с 11.11.2002 по 31.12.2002, с 08.11.2003 по 31.12.2003, с 14.11.2004 по 31.12.2004, с 09.11.2005 по 31.12.2005, с 27.10.2006 по 31.12.2006, с 04.11.2007 по 31.12.2007 в соответствии с п.1. ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 14 мая 2018 года исковые требования Колотова А.П. оставлены без удовлетворения в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости, о включении периода работы с 19.04.1990 по 28.02.1998 года в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке по Списку N 1.

В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что указанный период работы в качестве электросварщика в СЦРКО подлежит зачету по Списку N 1, поскольку работодателем указывается на то, что работая в цехе улавливания и коксовых цехах, рабочие имеют право на льготное обеспечение по Списку N 1, а в углеподготовительном цехе по Списку N2. Он работал во всех этих цехах, что подтверждается приказами-распоряжениями с места его работы.

Отказывая в удовлетворении иска, суд указал на то, что им не представлено доказательств того, что в спорный период он работал только в цехах, работа в которых предусмотрена Списком N 1. Однако работодатель не представил документов, которые бы подтверждали, что он работал только в углеподготовительном цехе.

Большую часть времени на ремонтных работах в период с 1990 по 1998 г.г. проходила в цехе улавливания, работа в котором предусмотрена Списком N 1.

В возражениях ответчик просил решение суда оставить без изменения, а жалобу удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец Колотов А.П. поддержал доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о причинах неявки не сообщили, своих представителей не направили.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пп. 1 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона от 28.12.2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах подлежит применению Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Обращаясь с иском в суд, Колотов А.П. просил суд включить в специальный стаж спорные периоды работы в ОАО "Алтай-Кокс" в должности электрогазосварщика в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования на участке по ремонту оборудования цехов: коксовых, углеподготовительного, улавливания по Списку N 1, вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР.

Из материалов дела следует, Колотов А.П, ДД.ММ.ГГ года рождения, 12 октября 2017 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Заринске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 25.01.2018 *** истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (10 лет).

При этом специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ Колотова А.П. пенсионным фондом определен 08 лет 2 мес. 03 дн, с продолжительность страхового стажа 26 лет 1 мес. 28 дн.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, проанализировав представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о недоказанности работы истца электрогазосварщиком с 19.04.1990 по 28.04.1998, с 17.11.1999 по 31.12.1999, с 15.11.2000 по 31.12.2000, с 09.10.2001 по 31.12.2001, с 11.11.2002 по 31.12.2002, с 08.11.2003 по 31.12.2003, с 14.11.2004 по 31.12.2004, с 09.11.2005 по 31.12.2005, с 27.10.2006 по 31.12.2006, с 04.11.2007 по 31.12.2007 во вредных условиях труда по Списку N1.

Поскольку решение суда оспаривается Колотовым А.П. лишь в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 19.04.1990 года по 28.02.1998 года, то его законность в силу положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией в остальной части не проверяется.

Отказывая во включении в специальный стаж период работы Колотова А.П. в ОАО "Алтай-Кокс" в должности электрогазосварщика в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования на участке по ремонту оборудования цехов: коксовых, углеподготовительного, улавливания по Списку N 1, суд исходил из того, что представленные работодателем доказательства в том, числе справка, уточняющая особой характер работы от 18.02.2008, свидетельствуют о том, что работа истца в указанный период проходила в тяжелых условиях труда по Списку N 2. Доказательств тому, что спорный период работы Колотовым А.П. выполнялись во вредных условиях труда суду не представлено.

Судебная коллегия, соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно записей в трудовой книжке, Колотов А.П. с 19.04.1990 по 28.02.1998 года осуществлял трудовую деятельность в Алтайском коксохимическом заводе (после реорганизаций ОАО "Алтай-Кокс") в должности электрогазосварщика в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования N1 (участок по ремонту цехов: коксовых, углеподготовительного, улавливания).

Правом на досрочное назначение пенсии по Списку N1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, раздел IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства" (позиция 1040100а-1753а) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, как рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1.

При этом рабочие, занятые в ОАО "Алтай-Кокс" в основных цехах: коксовый цех и цех улавливания - относились к Списку N 1, а углеподготовительный цех - к Списку N 2, что не оспаривалось в суде участниками процесса и следует из материалов дела, пояснений представителя ОАО "Алтай-Кокс".

Согласно справке уточняющей особый характер работы N 15 от 18.02.2008 года, выданной истцу работодателем, Колотов А.П. с 19.04.1990 по 28.02.1998 работал с полным рабочим днем постоянно в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования, на участке по ремонту оборудования коксового, углеподготовительного цеха и цеха улавливания в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком N2 раздел NXXXIII подраздел N позиция 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

Справка была выдана на основании: штатного расписания за 1990-2008 г.г, в соответствии с которым весь технологический персонал коксового цеха и цеха улавливания пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1, личной карточки Т-2, книги приказов за 1990-2008 г.г, лицевого счета по учету рабочего времени и заработной платы за 1990-2008 г.г, технологического регламента производства с 04.12.1981 г, журнала учета суммированного рабочего времени за 1998-2008 г.г, табеля учета рабочего времени с 1998-2008 г.г, карты аттестации рабочих мест, ГОСТа 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", технических паспортов на сварочные аппараты типа: ТД-401, ВД-306.

В суде первой инстанции представитель работодателя пояснил, что в спорный период истец работал по Списку N2, так как числился на участке по ремонту коксового оборудования, углеподготовительного и цеха улавливания, а работы проводились в углеподготовительном цехе, что относиться к Списку N 2.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы Колотова А.П. о том, что его работа в спорный период проходила в коксовом цехе и цехе улавливания в материалах дела не имеется и в нарушении положений ст.56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Третье лицо ОАО "Алтай-Кокс", с учетом количества оспариваемых истцом периодов работы во вредных условиях труда, представило суду все имеющиеся документы.

Поскольку специальный стаж Колотова А.П. составляет менее десяти лет, то суд первой инстанции обоснованно, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Колотова Александра Петровича на решение Заринского городского суда Алтайского края от 14 мая 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"