Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 июля 2018 г. по делу N 33-14698/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф,

судей Абдуллиной С.С, Булгаковой З.И,

при секретаре Хасанове Р.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамитовой Д. Б. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда",

по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой З.И, судебная коллегия

установила:

Хамитова Д.Б. обратилась с исковыми требованиями к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания "Ветеран труда". В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Отдел филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе Республики Башкортостан в Советском районе с заявление о присвоении ей звания "Ветеран труда". Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N... от дата Хамитовой Д.Б. отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку решение о награждении истца знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" принято не руководителем соответствующей отрасли СССР, РСФСР.

Просила признать решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении Хамитовой Д.Б. звания "Ветеран труда" незаконным; приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N... от дата отменить; обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Хамитовой Д.Б. звание "Ветеран труда".

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года исковые требования Хамитовой Д.Б. удовлетворены, решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N... от дата в части отказа Хамитовой Д.Б. в присвоении звания "Ветеран труда" признано незаконным; на Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан возложена обязанность присвоить Хамитовой Д.Б. звание "Ветеран труда".

Не согласившись с решением суда, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан подали апелляционную жалобу, в которой просят решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в представленных документах не содержится сведений, что истец награждена знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" на основании приказа министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, истца полагавшую решение суда законным, судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хамитова Д.Б. награждена знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" на основании приказа N... МПП БАССР от дата.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года установлен факт принадлежности Хамитовой Д.Б. удостоверения к знаку "Ударник одиннадцатой пятилетки". Решение суда вступило в законную силу.

На обращение истца о присвоении звания "Ветеран труда", приказом N... от дата ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку награждение произведено не на основании приказа министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.

Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями ст. 72 Конституции Российской Федерации, ст.ст.7, 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 и Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года N П-8/289, оценив представленные сторонам доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

В соответствии с п. 111 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" (Приложение N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272), в качестве иных ведомственных знаков указаны знак "Ударник... пятилетки", почетные грамоты.

Согласно п. 3 Примечаний к Перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" принимается как основание для признания граждан ветеранами труда при условии, если награждение им произведено на основании приказа министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года N П-8/289, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл. (крайисполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, работники предприятий и организаций, подчиненных обл. (край) исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением обл. (край) исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов. Таким образом, право награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе профсоюзам.

Исходя из представленных доказательств, суд первой инстанции обосновано установил, что факт награждение Хамитовой Д.Б. знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" имело место, суду представлено решение суда о принадлежности истице удостоверения к знаку, само удостоверение, имеется запись в трудовой книжке.

В заедании судебной коллеги дополнительно представлены на обозрение оригиналы упомянутых документов.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к верному выводу о том, что у Хамитовой Д.Б. возникло право на присвоение звания "Ветеран труда", в связи с чем, обоснованно удовлетворил иск.

Довод апеллянта в жалобе о том, что решение о награждении истца принято не руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, судебная коллегия полагает несостоятельным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и отмены принятого по данному делу судебного акта по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи С.С. Абдуллина

З.И. Булгакова

Справка: судья Индан И.Я.