Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2018 г. по делу N 33-7998/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.

судей

Сухаревой С.И, Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Кузнецовой К.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 апреля 2018 года гражданское дело N 2-114/2018 по апелляционной жалобе Вишнева Александра Витальевича на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2018 года по иску Вишнева Александра Витальевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А, объяснения истца Вишнева А.В, его представителя Смагиной И.Е, поддержавших доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Вишнев А.В. обратился в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга, в котором просил обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж период работы с 02 ноября 2009 года по 17 апреля 2012 года; произвести перерасчет выплачиваемой пенсии по старости, с учетом указанного периода трудовой деятельности и изменении суммы валоризации в соответствии с действующими нормами пенсионного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 17 апреля 2012 года ему назначена и выплачивается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Расчет страхового стажа произведен ответчиком на основании ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По сведениям персонифицированного учёта последний период трудового (страхового) стажа, определен датой 31 декабря 2011 года. Вместе с тем истец с 02 ноября 2009 года и до выхода на пенсию - 17 апреля 2012 года работал теплотехником в ООО "Северные ворота" и период трудовой деятельности в указанной организации должен быть включен в общий трудовой (страховой) стаж, с дальнейшим перерасчетом пенсии и сумм валоризации, с соответствующей индексацией.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2018 года в удовлетворении исковых требований Вишнева А.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец Вишнев А.В. просит решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2018 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курортном районе Санкт-Петербурга не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд апелляционной инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец с 17 апреля 2012 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

При определении размера страховой пенсии учитывается общий трудовой стаж и заработок за работу до 01.01.2002, страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонда РФ после 01.01.2002.

Частью 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы е Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст. 14 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Oб индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Однако, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, в случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, в т.ч. и за период до 01.01.2002, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что Вишнев А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 22 февраля 2000 года.

Материалами дела установлено, что ответчиком Вишневу А.В. пенсия исчислена из общего страхового стажа работы 34 года 01 месяц 06 дней и общего трудового стажа работы для конвертации прав (стаж конвертации прав учитывается до 01 января 2002 года) 25 лет 09 месяцев 17 дней, стажевый коэффициент 0,55. Коэффициент заработной платы за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - соотношение 1,911 (максимальный коэффициент 1,2).

Продолжительность общего трудового стажа для расчета валоризации составила 20 лет 01 месяц 24 дня. Коэффициент валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала без учета страховых взносов, определенного на дату назначения пенсии, и сверх 1 % за каждый полный год общего стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, в данном случае коэффициент валоризации равен 30% (20% + 10%).

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Величина пенсионного капитала на 01.01.2002 определяется по формуле: РПК=(РП-450)*Т, где: РП=СКхЗР/ЗпхСЗП-БЧ. СК - стажевый коэффициент, определяемый исходя из продолжительности общего трудового стажа, имеющегося у гражданина (застрахованного лица) на 01.01.2002. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании соответствующих документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001, утвержденная Правительством Российской Федерации в размере 1671 руб. БЧ - размер базовой части трудовой пенсии, устанавливаемый согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 в размере 450 руб. Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установлен в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ 18 лет (216 месяцев).

Трудовой стаж истца на 01.01.2002 составляет 25 лет 09 месяцев 17 дней, стажевый коэффициент - 0,55. Соотношение заработка истца за 2000-2001 годы к среднему заработку в стране за аналогичный период составляет 1,911 (1,2 максимальное значение).

РПК по вышеуказанной формуле: 0,55 х 1,2 х 1671 руб.= 1102,86 руб. -450 руб. (БЧ) = 652,86 руб. х "Т"(216) -141017,76 руб.

141017,76 руб. х 4,70890357 (совокупный индекс увеличения пенсии с 01.01.2002) + 259002,87 руб. (сумма страховых взносов, имеющаяся на дату назначения пенсии) : "Т" (ожидаемый период выплаты пенсии - ""Т"216) = 4273,34 руб.

Сумма валоризации составляет: 652,86 руб. х 4,70890357 (совокупный индекс увеличения пенсии с 01.01.2002) х 0,30=922,28 руб.

Сумма начисленных взносов на дату назначения пенсии составила 259 002,87 руб. Размер пенсии на 17.04.2012 составлял: страховая пенсия 8474,21 руб, в том числе: фиксированный базовый размер 3278,59 руб, сумма валоризации 922,28 руб.

С 01.12.2012 ответчиком по заявлению Вишнева А.В. произведен перерасчет пенсии с учетом иждивенца.

Размер пенсии составил: страховая пенсия - 9567,42 руб, в том числе: фиксированный базовый размер - 4371,46 руб, сумма валоризации - 922,28 руб.

Согласно Федеральному закону от 30.06.2009 N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа каждого года подлежал корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ и производился без истребования заявления в автоматизированном режиме.

С 01.08.2013 ответчиком произведена корректировка с учетом страховых взносов уплаченных страхователем в Пенсионный фонд на сумму 203,79 руб. (сумма страховых взносов составила 44 018,96 руб.) и корректировка взносов на момент назначения пенсии (сумма взносов составила 268 463,36 руб.).

Размер пенсии составил: страховая пенсия - 10 787,42 руб, в том числе: фиксированный базовый размер - 4813,76 руб, валоризация - 1 015,59 руб.

При перерасчете пенсии в июне 2014 года (изменение фиксированного базового размера) ответчиком произведена корректировка взносов на момент назначения пенсии по данным персонифицированного учета на основании сведений о сумме страховых взносов за период с 17.04.2012 по 30.06.2014 (сумма взносов составила 276 440,05 руб.). Доплата в сумме 1754,75 руб. произведена в июле 2014 года.

Размер пенсии на 01.07.2014 составил: страховая пенсия - 10424,12 руб, в том числе: фиксированная выплата - 3910,34 руб, сумма валоризации -1099,99 руб.

С 01.08.2014 произведена корректировка с учетом страховых взносов уплаченных страхователем в Пенсионный фонд на сумму 169,68 руб. (сумма взносов составила 34615,41 руб.).

Размер пенсии составил 10593,80 руб, в том числе: фиксированная выплата - 3910,34 руб, валоризация - 1099,99 руб.

На основании ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу Федерального закона установлены трудовые пенсии, с 01.01.2015 подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера пенсии, по состоянию на 31.12.2014.

В данном случае сумма с 01.01.2015 составила 137,18 руб.

Размер пенсии на 01.01.2015 составил 10810,95 руб, в том числе: фиксированная выплата - 3935 руб, валоризация - 1100,02 руб.

С 01.02.2015 произведена индексация пенсии на 1,114. Размер пенсии составил 12043,67 руб, в том числе: фиксированный выплата - 4383,59 руб, валоризация - 1224,89 руб.

С 01.08.2015 размер пенсии составил 12043,67 руб, в том числе: фиксированная выплата - 4383,59 руб, валоризация - 1224,89 руб. + доплата за период с 01.08.2014 по 31.07.2015 в размере 1479,15 руб, поскольку изменились взносы на корректировку 2014 года (сумма взносов составила 45903,33 руб.).

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций (ст. 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

С 01.02.2016 размер пенсии истца составил 12043,67 руб, в том числе: фиксированная выплата - 4383,59 руб, валоризация - 1224,89 руб.

В сентябре 2016г. истцу в автоматизированном режиме произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.08.2016 на сумму 125,37 руб. (1,688 балла).

Размер пенсии составил 12164,21 руб, в том числе: фиксированная выплата - 4383,59 руб, валоризация - 1224,89 руб.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в январе 2017 года Вишневу А.В. произведена единовременная денежная выплата 5000 руб.

Размер пенсии по состоянию на 01.07.2017 составляет 12164,21 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2013 N 424-ФЗ накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Право на накопительную часть пенсии имеют мужчины 1953 - 1956 года рождения. На специальном лицевом счете истца пенсионные накопления отсутствуют.

Учитывая, что ответчиком в стаж работы истца был учтен, в том числе по сведениям персонифицированного учета период работы с 02.11.2009 по 31.12.2011; на момент обращения Вишнева А.В. за назначением пенсии сведения персонифицированного учета за период с 01.01.2012 по 17.04.2012 у ответчика отсутствовали (при этом указанный период не влияет на размер пенсии), в последующем ответчиком произведена корректировка с учетом страховых взносов уплаченных страхователем в Пенсионный фонд и корректировка взносов на момент назначения пенсии, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком пенсия Вишеву А.В. назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством и оснований для включения в трудовой (страховой) стаж периода работы с 02.11.2009 по 17.04.2012 в ООО "Северные ворота", перерасчета пенсии, изменения суммы валоризации не имеется.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Кроме того, доводы жалобы направлены на неверное толкование норм действующего законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Вишнева Александра Витальевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи