Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 июля 2018 г. по делу N 33-12680/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гиниатуллиной Ф.И,

судей Сахиповой Г.А, Шакировой З.И,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Гараева А.Д. на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 22 мая 2018 года, которым постановлено: заявление прокурора Тукаевского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Гараева А.Д. оглы на земельный участок с кадастровым номером...

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Гараева А.Д. оглы на земельный участок с кадастровым номером...

Возложить на Гараева А.Д. оглы обязанность возвратить земельный участок с кадастровым номером... собственность Российской Федерации.

В удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу "Дизелист" - отказать.

Взыскать с Гараева А.Д. оглы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ликад" 17600 руб. в возмещение расходов по производству экспертизы.

Взыскать с Гараева А.Д. оглы государственную пошлину в размере 4315 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Гараева А.Д. оглы - Сакара М.А, поддержавшего доводы жалобы, представителя прокурора Тукаевского района Республики Татарстан - прокурора Карпова К.В, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Тукаевского района в интересах Российской Федерации обратился в суд к Гараеву А.Д. оглы, садоводческому некоммерческому товариществу "Дизелист" (далее - СНТ "Дизелист") с заявлением о признании членства в садоводческом товариществе недействительным, прекращении права собственности на земельный участок, возложении обязанности возвратить земельный участок в собственность Российской Федерации. В обоснование указано, что постановлением руководителя исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района от 27 ноября 2015 года за N 1167 Гараеву А.Д. оглы в собственность бесплатно предоставлен земельный участок для ведения садоводства, расположенный по адресу: "адрес", Тукаевский "адрес"... А, общей площадью 1500 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения. 3 декабря 2015 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера... Решением отчетного собрания - конференции СНТ "Дизелист" от 2 апреля 2016 года Гараев А.Д. оглы принят в члены данного садоводческого товарищества. Согласно информации ГКУ Республики Татарстан "Елабужское лесничество" земельный участок с кадастровым номером... расположен в квартале 120 выдела 7 Татарстанского участкового лесничества и входит в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером... Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 декабря 2009 года, лесной участок из категории земель лесного фонда, разрешенное использование: защитные леса, общая площадь 50,1 га, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Земельный участок Гараеву А.Д. оглы на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не принадлежал, в связи с чем он не имел права на его бесплатное оформление в собственность, а членство Гараева А.Д. оглы в СНТ "Дизелист", дающее право на бесплатную передачу земельного участка, является недействительным. Кроме того, постановлением руководителя исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района от 13 марта 2017 года N 5 вышеуказанное постановление от 27 ноября 2015 года N 1167 отменено. Указав на данные обстоятельства, просил признать членство Гараева А.Д. оглы в СНТ "Дизелист" недействительным, прекратить право собственности Гараева А.Д. оглы на земельный участок с кадастровым номером... расположенный по адресу: "адрес", "адрес"... А и аннулировать запись о государственной регистрации прав на данный участок в Едином государственном реестре недвижимости, обязать Гараева А.Д. оглы возвратить спорный земельный участок в собственность Российской Федерации.

Определением суда от 10 января 2017 года прекращено производство в части исковых требований о признании членства Гараева А.Д. оглы в СНТ "Дизелист" недействительным, в связи с отказом прокурора от иска.

Помощник прокурора Тукаевского района Яхин Р.Х. в суде первой инстанции поддержал заявленные требования.

Представитель Гараева А.Д. оглы иск не признал.

Представитель СНТ "Дизелист", третьи лица - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Росимущество, Елабужское лесничество, исполнительный комитет Тукаевского муниципального района, исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения, в суд не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гараев А.Д. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме. Указывает, что истцом не доказано право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и неправомерность владения данным земельным участком ответчиком, в связи с чем, истребование данного земельного участка у ответчика, на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пользу Российской Федерации неправомерно. Отмечает, что ответчик является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, владеет и пользуется им на законных основаниях. Спорный участок предоставлен ответчику из состава земель сельхозназначения, выделенных СНТ "Дизелист" на основании государственного акта, в постоянное бессрочное пользование, для ведения садоводства и огородничества. Также считает, что вывод суда первой инстанции о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда не соответствует обстоятельствам дела, допустимыми доказательствами не подтверждается.

Представитель СНТ "Дизелист", третьи лица - Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, Росимущество, Елабужское лесничество, исполнительный комитет Тукаевского муниципального района, исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены. Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что Гараеву А.Д. оглы на основании постановления руководителя исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района от 27 ноября 2015 года за N1167 предоставлен земельный участок для ведения садоводства, расположенный по адресу: "адрес", "адрес"... А, общей площадью 1500 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно.

3 декабря 2015 года земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый...

На основании постановления от 27 ноября 2015 года N 1167 30 марта 2016 года зарегистрировано право собственности Гараева А.Д. оглы на данный земельный участок.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения от 13 марта 2017 года N5 постановление от 27 ноября 2015 года N 1167 отменено; постановление N5 отменено решением Тукаевского районного суда от 03 октября 2017 года.

Повторно постановление от 27 ноября 2015 года N 1167 отменено постановлением Малошильнинского сельского поселения от 10 января 2018 года N 1, решением Тукаевского районного суда от 17 мая 2018 данное постановление отменено.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером... не зарегистрировано, аннулирование права ответчика на спорный земельный участок произведено во исполнение решения Тукаевского районного суда от 17 мая 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2017 года, в последующем отмененного определением суда по вновь открытым обстоятельствам.

По ходатайству представителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района судом назначена землеустроительная экспертиза, согласно заключению эксперта N 8/2018-ФЛ от 20 апреля 2018 года, выполненным ООО "Ликад", ответить на вопрос, входит ли земельный участок с кадастровым номером... в границы СНТ "Дизелист", не представляется возможным в связи с отсутствием установленных границ СНТ, при этом не представляется возможным установить границы СНТ, поскольку сведения, внесенные в государственный акт на землю N РТ-39-10-000139 о принадлежности земельного участка СНТ "Дизелист", имеются противоречивые сведения, касающиеся площади предоставленного СНТ участка: постановлением главы администрации Тукаевского района СНТ "Дизелист" предоставлен земельный участок площадью 180,8 га, тогда как чертеж и геодезические данные указывают на площадь 199 га. Кроме того, по государственному акту границы определены в условной системе координат и не имеют привязки к системе координат кадастрового округа. Земельный участок с кадастровым номером.., принадлежащий Гараеву А.Д. оглы накладывается на земли лесного фонда, площадь наложения составляет 1912 кв. м, по сведениям ГКУ Республики Татарстан "Елабужское лесничество" - 1584 кв. м.

Кроме того, Исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан не являлся лицом, уполномоченным выводить земельные участки из состава земель лесного фонда и предоставлять их физическим лицам.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что земельный участок с кадастровым номером 16... относится к землям лесного фонда, расположен в Елабужском лесничестве, из состава земель лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации, в установленном порядке не выводились, в связи с чем, в силу закона, не мог быть предоставлен в собственность граждан.

Также, судом установлено, что земельный участок, принадлежащий в настоящее время Гараеву А.Д. и являющийся землями лесного фонда, выбыл из собственности Российской Федерации помимо воли собственника, предоставление земельных участков, с учетом их отнесения к землям лесного фонда, осуществлено неуполномоченным лицом, сделки по отчуждению спорных земельных участков в силу закона являются ничтожными, как не соответствующие требованиям закона, в связи с чем, спорные земельные участки подлежат возвращению Российской Федерации из незаконного владения ответчика.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд правильно руководствуясь положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", частью 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу, что ответчик не может быть добросовестным приобретателем, поскольку добросовестным приобретателем имущества он может быть признан при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества. В рассматриваемом деле Гараев А.Д. не может быть признан добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку земельный участок ему предоставлялся как земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Между тем, границы приобретаемого земельного участка на местности не обозначены, никогда не использовались для садоводства, на участке находится лес.

С учетом установленных обстоятельств, суд правомерно требования заявленные прокурором Тукаевского района в Республике Татарстан в интересах Российской Федерации удовлетворил.

Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Довод заявителя в апелляционной жалобе на то, что суд необоснованно отклонил основные доказательств со стороны ответчика, не влекут отмену решения суда, поскольку право оценки доказательств, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принадлежит суду первой инстанции, а не сторонам по делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе повторяют правовую позицию ответчика, изложенную им в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, и по существу сводятся к несогласию с выводами суда, однако, не содержат фактов, которые не были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции верно определилюридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права. Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, поэтому является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 22 мая 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гараева А.Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи