Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2018 г. по делу N 33-24555/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Грибовой Е.Н, Кочергиной Т.В.

при секретаре Хромовой А.Н,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2018 г, которым постановлено: Признать незаконным Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы N*** от 11.10.2017г. "О снятии с жилищного учета" Глушковой Н.П, Глушковой О.В, **** года рождения.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы восстановить Глушкову Н.П, Глушкову О.В, *** года рождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на жилищный учет - с 2004 года,

УСТАНОВИЛА:

Глушкова Н.П, Глушкова О.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ***. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании распоряжения N*** от 11.10.2017г. в части снятия с жилищного учета незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что истцы были сняты с учета на получение жилого помещения ввиду наличия у них в собственности жилого строения - непригодного для постоянного проживания.

Представитель истцов в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Не согласившись с постановленным судом решением, представитель Департамента городского имущества г. Москвы обжалует его в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, поскольку постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении и соблюдении норм материального и процессуального права.

В соответствии с части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно статье 9 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Согласно статье 15 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", согласно которой жители города Москвы снимаются с жилищного учета, в том числе при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Глушкова Н. П, *** г.р. с семьей из трех человек (она, дочь Глушкова О.В. *** г.p, внучка ***) зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Москва, ***, где занимают однокомнатную квартиру площадью жилого помещения ***7 кв. м. Собственником жилого помещения является Глушкова Н.П, о чем в Комитете муниципального жилья 10.03.1993 сделана запись регистрации N ***.

Глушкова Н.П, Глушкова О.В, Глушкова М.М. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2004 года с учетом льгот Глушковой Н.П. "циркуляр N 27", "***", учетное дело N ***

Распоряжением ДГИ г. Москвы от 11.10.2017г. N *** истцы как обеспеченные жилым помещением, сняты с жилищного учета в соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", п.2 ч.1 ст.15, п.4 п.5 ст.16 и п.3 ст.20 Закона города Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

При этом, Департамент исходил из того, что Глушкова Н.П. является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв. м по адресу: ****.

Согласно справке N*** от 16.11.2017 г. Верхне-Волжского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", учтённая квартира является неблагоустроенный жилым помещением, находящемся в многоквартирном жилом доме со следующими характеристиками: год постройки 1915, материал стен - бревенчатый, отопление - печное, электроосвещение- открытая проводка, канализация, центральное отопление, водопровод отсутствует. Процент износа на дату инвентаризации 2014 года составил 70%.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, руководствуясь ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что согласно заключению ООО "Научно-производственная реставрационная мастерская "Яблоко" и акту Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области обследования жилого помещения N 201 от 07 февраля 2017 г. двухкомнатная квартира общей площадью *** кв. м по адресу: ****, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, и непригодна для постоянного проживания, в связи с чем оснований полагать, что Глушкова Н.П. улучшила жилищные условий не имеется.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о то, что квартира, расположенная по адресу: **** в установленном законом порядке не признана непригодной для проживания, на правильность выводов суда не влияют, поскольку отнесение ответчиком жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу Глушковой Н.П, подлежащим учету при решении вопроса о снятии или постановке граждан на учет нуждающихся в улучшении жилых помещений, не соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2018 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы

без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: