Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2018 г. по делу N 33-27629/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Родиной Т.В, Целищева А.А.

при секретаре Чернышевой А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы

на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 20 марта 2018 года, которым постановлено: обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Климовым... договор социального найма на жилое помещение.., расположенное по адресу: Москва, адрес,

УСТАНОВИЛА:

Климов Н.В. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на незаконность отказа Департамента городского имущества г. Москвы в заключении договора социального найма. В связи с этим истец просил обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Климовым Н.В. договор социального найма на жилое помещение.., расположенное по адресу: Москва, адрес.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.

Представитель третьего лица ООО "Каховка Аремэкс" в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.

Представитель третьего лица ГБУ "Жилищник района Коньково" в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.

Представитель третьего лица ОУФМС района Коньково в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела не просил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Кузнецова Р.А, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными судом обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По делу установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, ранее использовался под общежитие одиноких работников подразделений Главмоссстроя.

16 июня 2006 года истец был зарегистрирован в указанном выше общежитии в комнате... общей площадью 27,2 кв.м, жилой площадью 16,2 кв.м, где и проживает совместно со своей семьей по настоящее время. Договор социального найма с истцом не заключался.

В 2012 году данный жилой фонд переведен в городской жилой фонд города Москвы с последующим закреплением жилой площади за фактически проживающими (зарегистрированными по данному адресу) гражданами с заключением договоров социального найма.

Указанное бывшее общежитие, учтено в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере исключено из специализированного жилищного фонда города Москвы и включено в фонд социального использования распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 20.05.2013 N Д-РП-66/3 "Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного фонда города Москвы и включении в фонд социального использования".

Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы" (вместе с "Регламентом подготовки, оформления и выдачи гражданам договора найма жилого помещения в общежитии"), утверждено, что решения о предоставлении исключенных из специализированного жилищного фонда города Москвы жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях, переданных в собственность города Москвы, утверждаются распоряжениями Департамента городского имущества города Москвы.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года N 743-1111, утвержден Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 года N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы", был утвержден "Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы".

Согласно п. 1 указанного выше порядка к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.

В соответствии с п. 2 указанного документа настоящий Порядок определяет порядок оформления договоров между городом Москвой и гражданами Российской Федерации, проживающими в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, и вселенными в них до передачи помещений в собственность городу Москве.

Согласно п. 3 указанного порядка право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы:

В соответствии с п. 3.1 указанного порядка - это зарегистрированные по месту жительства (в общежитии) и фактически в них проживающие граждане.

Согласно п. 4 указанного выше порядка, с гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка: При наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма; при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения:

4.2.1. Не имеющими на праве пользования или собственности иных жилых помещений, оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд правильно исходил из того, что в силу вышеуказанных нормативных актов истец имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Истцу данное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях, что подтверждается справкой ООО "Каховка-Аремэкс" (л.д. 18), из которой следует, что истцу было предоставлен койко-место в общежитие по указанному адресу, а также трудовой книжкой (л.д. 19-25), из которой следует, что истец состоял в трудовых отношениях с организацией "Главмоссстрой".

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии ордера не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку из справки ООО "Каховка-Аремэкс" следует, что внутриведомственные ордера при заселении в общежитие по указанному адресу не выдавались.

Вины истца в том, что ордер на спорное жилое помещение не выдавался, не имеется, отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной комнаты истцу отсутствуют, иных доказательств в опровержении доводов истца ответчиком ни суду первой инстанции ни судебной коллегии представлено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 20 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

3