Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2018 г. по делу N 33-27952/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Лобовой Л.В,

Пильгановой В.М.

при секретаре Мартынове А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Соболевой Татьяны Викторовны, Дубниковой Полины Михайловны на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Соболевой Татьяны Викторовны, Дубниковой Полины Михайловны к Управлению социальной защиты ЮАО г.Москвы о признании незаконными действия органов социальной защиты по прекращению действий удостоверений о праве на льготы, установленные Законом о ветеранах, продлении действий удостоверений отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истцы Соболева Т.В, Дубникова П.М. обратились в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения ЮАО г.Москвы, в котором просили признать незаконным отказ ОСЗН района Бирюлево Восточное о прекращении действия удостоверения о праве на льготы Соболевой Т.В. и в продлении действия удостоверения о праве на льготы Дубниковой П.М.; продлить действие удостоверения о праве на льготы Дубниковой П.М. с дата по дата; возобновить действие удостоверения о праве на льготы Соболевой Т.В. с дата бессрочно.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Соболева Т.В. является вдовой, а Дубникова П.М. дочерью умершего фио, приравненного по пенсионному обеспечению к инвалидам Отечественной войны, и обладают правом на льготы, установленные Законом о ветеранах. В настоящее время действие всех льгот и выплат прекращено. С указанными действиями ответчика истцы не согласны, в связи счем обратились с данным иском.

В судебном заседании истцы Соболева Т.В, Дубникова П.М, представитель истцов по доверенности Михайлов А.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика, представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в судебное заседание явились, заявленные требования не признали.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просят истцы Соболева Т.В, Дубникова П.М. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истцов Соболевой Т.В, Дубниковой П.М, представителя истцов по доверенности Михайлова А.В, поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности Скобелкину Н.Н, представителя третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по доверенности Кислову И.М, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Соболева Т.В. является вдовой, а Дубникова П.М. является дочерью фио, паспортные данные, умершего дата.

дата Дубникова П.М. обратилась в отдел Бирюлево-Восточное по вопросу получения удостоверения, как член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, согласно ст.21 Федерального закона "О ветеранах".

На данное обращение получен ответ о невозможности выдать удостоверение, поскольку отец фио имел удостоверение инвалида о праве на льготы, инвалидность установлена по причине ранения полученного при исполнении обязанностей военной службы, а удостоверение серии В-I N 097095 от дата было выдано неправомерно. Также сообщено, что направлен запрос в архив Министерства обороны РФ для выяснения сведений о том, принимал ли участие фио в боевых действиях.

Из документов, имеющихся в личном деле Дубниковой П.М, следует, что её отец - фио, паспортные данные, имел удостоверение "инвалида о праве на льготы" и причину инвалидности "ранение полученное при исполнении обязанностей в/службы".

Согласно сведениям ФГКУ "Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации" в/ч 18260 и 36 военная база в телефон гг, указанные в военном билете фио, дислоцировались на территории адрес и участия в боевых действиях не принимали.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку фио не являлся инвалидом Великой Отечественной войны и не принимал участие в боевых действиях, не относится к категориям лиц, перечисленных в ст.4 ФЗ "О ветеранах". Удостоверения о праве на льготы серии В-I от дата на имя Дубниковой П.М, серии Б N 004924 от дата на имя Соболевой Т.В. были выданы ошибочно.

Судебная коллегия с данным выводом суда полагает возможным согласится, исходя из следующего.

В статье 4 ФЗ "О ветеранах" перечислены лица, которые относятся к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных адрес, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с дата по дата, а также при разминировании территорий и объектов на адрес и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с дата по дата согласно решениям Правительства СССР;

лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с дата по дата и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

В соответствии со ст.21 ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ "О ветеранах" действующим в редакции от дата, меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанным лицам выдается "Удостоверение инвалида о праве на льготы", которое является документом, подтверждающим их право на льготы (самого инвалида при жизни).

Поскольку фио не являлся инвалидом Великой Отечественной войны, не принимал участие в боевых действиях, вывод суда об отсутствии оснований для выдачи членам его семьи удостоверения для предоставления мер социальной поддержки в соответствии со ст.21 ФЗ "О ветеранах", является обоснованным.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы истцов не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного решения, поскольку направлены на иное толкование действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы истцов повторяют позицию, изложенную в исковом заявлении и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом его исследования, получили надлежащую оценку, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соболевой Татьяны Викторовны, Дубниковой Полины Михайловны - без удовлетворения.

.

Председательствующий:

Судьи: