Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В.
и судей Климовой С.В, Лобовой Л.В,
при секретаре Сихарулидзе А.Т,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.
дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 05 декабря 2017 года, которым постановлено:
исковые требования Рахутина Максима Григорьевича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично,
обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Рахутина Максима Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата,
с дата по дата,
обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Рахутину Максиму Григорьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата,
в остальной части отказать,
УСТАНОВИЛА:
Рахутин М.Г. дата обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 4-6, 63) просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с дата по дата электрослесарем на шахте "Имени 60-летия Ленинского комсомола", с дата по дата электрослесарем на шахте "Юбилейная", периоды нахождения в командировке с дата по дата и отпуска для сдачи экзаменов в очную аспирантуру с дата по дата, а также в страховой и специальный стаж периоды обучения в очной аспирантуре с дата по дата и в докторантуре с дата по дата и назначить ему страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением, т.е. с дата, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал; представитель ответчика иск не признала.
дата судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Афанасьевой А.Г.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Терешкина К.А. доводы жалобы поддержала, истец Рахутин М.Г. и его представитель по ордеру адвокат Шевердяков А.В. против ее удовлетворения возражали.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Рахутин М.Г, паспортные данные, дата обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области (протокол N 2/414) от дата в назначении досрочной страховой пенсии по старости Рахутину М.Г. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку специальный стаж с учетом работы на территории адрес дата работы как дата и 6 месяцев составил дата 08 месяцев 20 дней.
При этом в подсчет специального стажа не включен период работы Рахутина М.Г. с дата по дата в должности подземного электрослесаря в шахте "Юбилейная", так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на подземных работах по добыче угля; в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом работы на территории адрес дата как дата и 6 месяцев не включены периоды нахождения истца в командировке с дата по дата, в отпуске для сдачи экзаменов в аспирантуре с дата по дата, поскольку согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 516, данные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа; в страховой стаж не включены периоды обучения в очной аспирантуре с дата по дата, в докторантуре с дата по дата, поскольку данные периоды внесены с отступлением от требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно - оттиск штампа при зачислении в очную аспирантуру ни в оригинале, ни при сканировании трудовой книжки не читается, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.
В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, марка автомобиля, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).
Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел I.Горные работы, код 1010100а).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
П. 5 разъяснения Минтруда России от дата N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Рахутин М.Г. работал, помимо прочего, на шахте им. 60-летия Ленинского комсомола с дата по дата электрослесарем 4 разряда на период прохождения производственной практики с полным рабочим днем на подземных работах, в ПО "Гидроуголь" на шахте "Юбилейная" с дата по дата подземным электрослесарем 4 разряда на период практики, в период с дата по дата проходил службу в Советской Армии, работал в Объединении "Интауголь" на шахте "Глубокая" с дата по дата учеником горнорабочего очистного забоя подземным, с дата телефон дата горнорабочим очистного забоя подземным по 4 разряду, с дата по дата горнорабочим очистного забоя подземным по 5 разряду, с дата по дата горным мастером подземным, проходил обучение в Московском горном институте (позднее - Московский государственный горный университет) в очной аспирантуре с дата по дата, в докторантуре на кафедре ГМО с дата по дата (л.д. 12-24).
В архивной выписке из приказов по личному составу Шахты имени 60-летия Ленинского комсомола адрес указано, что Рахутин М.Г, учащийся МГИ, с дата принят на работу для прохождения производственной практики подземным электрослесарем 4 разряда на участок N 5 с предварительным обучением в УКК в течение 2 дней, с дата уволен в связи с окончанием производственной практики (л.д. 62); данные сведения также содержатся в личной карточке истца формы Т-2 (л.д. 60-61).
В соответствии с архивной справкой N 2049 от дата, выданной МБУ "Архив адрес", Рахутин М.Г, учащийся 5 курса Московского горного института, был принят подземным электрослесарем 4 разряда на участок N 16 для прохождения производственной практики в Шахту "Юбилейная" производственного объединения "Гидроуголь" с тарифной ставкой сумма с дата, уволен с дата в связи с окончанием производственной практики; в подтверждение указанных обстоятельств представлены приказы шахты "Юбилейная" ПО "Гидроуголь" N 111/к от дата, N 156к от дата о приеме на работу и увольнении, а также выписка из перечня рабочих мест, профессий, должностей и показателей горного производства, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Шахте "Юбилейная", в котором электрослесари всех номерных участков поименованы (л.д. 56-59).
При этом согласно акту документальной проверки факта работы в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости от дата, проведенной УПФР в адрес, на основании представленных документов, а также графиков выходов участка N 16 и личной карточки сделано заключение об отсутствии факта льготной работы поскольку не представлены ведомости по заработной плате за дата (л.д. 37-38).
Согласно архивной справке от дата N 5391, выданной МБУ "Горархив", в документах архивного наименование организации имеются следующие сведения о работе Рахутина М.Г.: дата принят на шахту "Глубокая" объединения "Интауголь" учеником горнорабочего очистного забоя подземного с оплатой 80% от тарифной ставки 4 разряда на подземный участок N дата переведен горнорабочим очистного забоя подземным участка N 5 с оплатой по 4 разряду, с дата - по 5 разряду, с дата - горнорабочим подземным с оплатой по 3 разряду на участок по ремонту горных выработок, с дата - горным мастером на подземный участок N дата уволен в связи с зачислением в аспирантуру по ст. 32 КЗоТ адрес; с дата по дата Рахутин М.Г. находился в служебной командировке в г. Москве на заводе "Мосгидропривод" для согласования сроков поставки гидроаппаратуры; с дата по дата истцу предоставлялся учебный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов в аспирантуру с сохранением средней заработной платы + 2 к.д. без сохранения заработной платы на дорогу; предприятие находилось на территории адрес, который на основании Перечня адрес и местностей, приравненных к адрес, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1029, отнесен к адрес (л.д. 25-26).
Как указано в архивных справках НИТУ "МИСиС" от дата, Ратухин М.Г. обучался в Московского ордена Трудового Красного Знамени горном институте (позднее - Московский государственный горный университет) в очной аспирантуре (с отрывом от производства) с дата по дата, отчислен с предоставлением месячного отпуска с оплатой в размере стипендии, в докторантуре на кафедре ГМО с дата по дата (л.д. 34, 35).
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в страховой и специальный стаж периодов его обучения в очной аспирантуре с дата по дата и в докторантуре с дата по дата, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды не подлежат включению в страховой и специальный стаж в силу ст.ст. 11, 12 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516.
В указанной части решение суда ответчиком не обжалуется, истцом апелляционная жалоба не подана, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.
Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж периоды его работы с дата по дата на шахте имени 60-летия Ленинского комсомола ПО "Гуковуголь", с дата по дата на шахте "Юбилейная" ПО "Гидроуголь", дав совокупную оценку представленным доказательствам, применив положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Рахутин М.Г. в спорные периоды, работая электрослесарем, был постоянно занят полный рабочий день на подземных работах, что предусмотрено действовавшим в спорные периоды Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173.
Кроме того, суд принял во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от дата "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до дата необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Удовлетворяя требования истца в части обязания включить в специальный стаж периоды нахождения в командировке с дата по дата и отпуска для сдачи экзаменов в очную аспирантуру с дата по дата, суд обоснованно исходил из того, что в указанный период истец работал горным мастером на подземном участке на шахте "Глубокая" объединения "Интауголь", который включен ответчиком в специальный стаж, предоставление истцу указанных командировки и отпуска подтверждается архивной справкой, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, в связи с чем их включение основано на положениях ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ, ст. 116 КЗоТ адрес, а также п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516.
Поскольку включение спорных периодов с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата (03 месяца 10 дней) с учетом периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж ( дата 08 месяцев 20 дней) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях" с уменьшением пенсионного возраста, т.е. с 55 лет, а также учитывая соблюдение условий о достижении истцом дата указанного возраста и наличия страхового стажа (не менее 20 лет - л.д. 51), что ответчиком не оспаривалось, суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Рахутину М.Г. страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с дата.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии от дата, указывая, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих подземных работах; указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, в том числе, письменных доказательств, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение в специальный стаж спорных периодов с учетом разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от дата, а также выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лефортовского районного суда города Москвы от 05 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.