Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,
судей Нестеровой Е.Б, Дегтеревой О.В,
при секретаре Мартынове А.В,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе Минина М.Н. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2018 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении иска Минина М.Н. к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда России N 7 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, установлении факта трудовых отношений.
УСТАНОВИЛА:
Минин М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N 7), указывая, что считает, что ответчиком неверно произведен расчет его стажа, уточнив исковые требования, просил признать незаконным отказ произвести перерасчет пенсии, обязать включить в летный стаж: испытательный налет за 1980-1981 г..г. в период работы в НПО "Взлет" в соответствии с п.3 "а" Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 05.07.1991 г..N384 из расчета один год за два года; учесть полеты по спец.заданию в должности бортрадиста ВС АК "Специальные грузовые авиалинии" за 1991 г..в количестве 191 час. 16 мин. в соответствии с пп.б п.1 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 г..N459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", включив в выслугу лет 15,916 мес, подлежащих зачислению в летный стаж; засчитать транспортный налет в должности бортрадиста ВС за период с ноября 1991 г..по 1994 г..включительно в количестве 1003 часа в соответствии с пп. "а" п.1 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 г..N459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил
исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно- технического состава, а также службы управления воздушным движением", равными 50,15 мес, установить юридический факт осуществления трудовой деятельности в ОАО "Авиакомпания "Атлант-союз" с 05.11.1998 г..по 02.06.2002 г..и включить в летный стаж в должности бортрадиста ВС в летном отряде транспортный налет в количестве 2014 часов 33 минуты, в соответствии пп. "а" п.1 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 г..N459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно- технического состава, а также службы управления воздушным движением", равными 8 годам 5 мес. и произвести расчет пенсии с 01.01.2010г. с учетом не засчитанного стажа; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины, указав в обоснование требований, что с 01.09.1998 г..ему досрочно назначена пенсия как работнику летно-испытательного состава. С 01.01.2010 г..произведён пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии и определена пенсия по выслуге лет в соответствии со ст.7.2.ФЗ от 15.12.2001 г..N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и трудовая пенсия в соответствии со ст.27.1 ФЗ от 17.12.2001 г..N173-Ф3 "О трудовых пенсиях".
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы, просит Минин М.Н.
Истец Минин М.Н. в заседание судебной коллегии не явился, о дне слушания дела извещен, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.
Вступивший в силу с 01.01.2010 года Федеральный закон от 24.07.2009 года N 213-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования ", внес изменения в действующий Федеральный закон от 15.12.2001 года N 166-ФЗ, позволил пересмотреть пенсионное обеспечение лиц из числа летно-испытательного состава, право на пенсию которых было определено до 01.01.2010 года.
Согласно ч.6 ст.37 названного закона, т рудовые пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года, в том числе исчисленные с применением статьи 40 настоящего Федерального закона, выплачиваются в сохраненном размере. По желанию указанных граждан им может быть установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (в редакции настоящего Федерального закона), и трудовая пенсия по старости (трудовая пенсия по инвалидности). Пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и с учетом положений статьи 40 настоящего Федерального закона. При этом, если размер получаемой до 1 января 2010 года пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1998г. Минину М.Н. была досрочно назначена пенсия как работнику летно-испытательного состава, с 01.01.2010 г. произведен пересмотр ранее назначенной пенсии Минину М.Н, как работнику летно-испытательного состава, в результате которого была определена пенсия по выслуге лет в соответствии ст.7.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и трудовая пенсия в соответствии ст.27.1 Федерального закона от 17.12.2001 N173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Проведенным расчетом установлено, что размер пенсии за выслугу лет определен с учетом включения в стаж ранее неучтенных периодов работы, подтвержденных выпиской из лицевого счета застрахованного лица: с 01.01.1998 г. по 01.11.1998 г. - 272 час. 42 мин.; с 03.06.2002 г. по 31.12.2002 г. - 326 час.50 мин.; с 01.01.2003 года по 31.12.2003 г. - 441 час.50 мин.; с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. - 531 час.55 мин.; с 01.01.2005 г. по 05.09.2005 г. - 169 час.59 мин.
Расчет выслуги лет по вышеуказанным периодам осуществлен в соответствии с п. 1 и п.2 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991 г. N459.
Размер пенсии к выплате с 01.01.2017 г. составил 68774,51 руб. (9579,10 + 59195,41, где 9579,10 руб. - пенсия по старости, 59195,41 руб. - пенсия за выслугу лет).
Период работы с 01.01.1991 г. по 31.12.1994 г. квалифицирован в соответствии с пп. "а" п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 05.07.1991 г. N384, а именно, как летно-испытательный состав на штатных рабочих местах и исчислен в соответствии с п.4 названного Постановления ? один год работы в должностях, указанных в пп. "а" п.3 названного Постановления за два года, при условии проведения в течении данного года летных испытаний, что является наиболее выгодным вариантом расчета, поскольку размер выслуги составил 40 лет 09 месяцев 15 дней.
Иной налет (транспортный и т. д.) учитывается, если работник летно-испытательного состава в течении года не участвовал в летных испытаниях (п.4 вышеуказанного Положения).
Период с 01.01.1991 г. по 31.12.1994 г, когда Минин М.Н. участвовал в летно-испытательных работах и осуществляли транспортные полеты, квалифицирован по наиболее выгодному для пенсионного обеспечения варианту. Суммирование выслуги в течении одного периода, как указал суд, пенсионным законодательством не предусмотрено.
Рассматривая требования истца об обязании включить в летный стаж испытательный налет за 1980-1981 г.г. в период работы в НПО "Взлет", суд пришел к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, указав, что доказательств того, что этот налет подлежит включению в подсчет специального стажа не представлено, ссылка истца на наличие приказа о допуске к испытательным полетам, факт выдачи свидетельства экспериментатора N***, как указал суд, не влечет иной оценки периода работы. При этом, суд принял во внимание, что согласно акта N *** от 06.11.2013г. по результатам документальной проверки сведений о специальном стаже Минина М.Н. в ОАО НПО "Взлет", проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО, факт непосредственного участия Минина М.Н. в испытательных полетах и налет часов подтвердить не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих документов (полетные задания, отчеты о выполнении задания и др.), летная книжка в организации отсутствует, данный акт подписан заместителем генерального директора-исполнительным директором, начальником отдела управления персоналом ОАО НПО "Взлет" без каких-либо замечаний.
Требования истца об установлении факта трудовых отношений с 05.11.1998 г. по 02.06.2002 г. в должности бортрадиста ВС в летном отряде в ОАО авиакомпания "Атлант-Союз", как указал суд, не могут быть удовлетворены, поскольку истцом не представлено доказательств обращения к работодателю с заявлением о заключении трудового договора, либо наличие препятствий в обращении с таким заявлением с момента допуска к работе, доказательств факта передачи работодателю трудовой книжки, а также доказательств того, что истец оговорил с работодателем существенные (обязательные в силу ч.2 ст. 57 ТК РФ для включения в трудовой договор) условия трудового договора, требовал от работодателя оформления трудового договора в письменной форме и с этой даты выполнял определенную трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка по должности, предусмотренной штатным расписанием, кроме того, данные требования заявлены к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г.Москве и МО, которое предполагаемым работодателем истца не являлось. Также суд учел, что согласно записям в трудовой книжке истца, истец, уволенный 28.09.1998г. из Авиапредприятия "Газпромавиа" в связи с уходом на пенсию, 03.06.2002г. был принят в ОАО "Авиационная компания "Атлант-Союз" на должность бортрадиста ВС Ил-76 летно-технического комплекса, 05. 09.2005г. уволен по собственному желанию.
Что касается требований о включении неучтенного ранее транспортного налета в количестве 2014 часов 33 минуты за период с 05.11.1998 г. по 02.06.2002 г. когда, по утверждению истца, он работал в должности бортрадиста ВС в летном отряде в ОАО авиакомпания "Атлант-Союз", то суд указал, что в соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400- ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также суд принял во внимание, что согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555, действовавших на дат у перерасчета пенсии, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N27-ФЗ "О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Государственного пенсионного страхования" подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, Минин М.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 14.01.1998 г, периоды, по которым отсутствует соответствующая информации в лицевом счете застрахованного лица, не могут быть приняты во внимание при расчете специального стажа, кроме того, сведения о работе в период с 05.11.1998 г. по 02.06.2002 г. отсутствуют в трудовой книжке истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты, позиция истца основана на неверном толковании действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.