Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июля 2018 г. по делу N 33-28823/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В,

судей Мошечкова А.И, Щербаковой А.В,

при секретаре Бакулиной А.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.

дело по представлению Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона

на определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 ноября 2017 г,которым постановлено:

отказать в принятии искового заявления Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в интере сах неопределенного круга лиц к ООО "ГУЖФ" об установке приборов учета,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона обратилсяв суд сиском к ООО "ГУЖФ" об установке приборов учета в общежитии, расположенном по адресу ***.

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что на основании договора, заключенного между МО РФ и ООО "ГУЖФ", ответчику передано управлениевышеуказанным общежитием.В нарушение принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ответчик не проводит необходимые работы по установке приборов учета, в указанном доме, чем нарушаются права жителей дома. В исковом заявлении указано, что оно подается в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Судом постановлено указанное выше определение об отказе в принятии искового заявления по тем основаниям, что круг лиц, в интересах которых заявлен иск, является определенным (жильцы общежития, расположенного по адресу ***), и при этом к исковому заявлению не приложены доказательства того обстоятельства, что его жители не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

Об отмене этого определения суда в своем представлении просит Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона, ссылаясь на то, что иск был подан не только в интересах неопределенного круга лиц, но и в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, т.к. нарушаются жилищные права нанимателей жилых помещений в общежитии - военнослужащих и членов их семей.

Дело рассмотрено в порядке ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела,обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии заявления Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона, суд первой инстанции правильно исходил из того, что поданное Прокурором заявление не является заявлением, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в защиту прав и законных интересов которых подано заявление, является определенным. В исковом заявлении было указано, что нарушаются права жителей общежития, расположенного по адресу ***, на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

Состав жителей общежития, расположенного по адресу ***, на момент обращения Прокурора в суд является ограниченным, определенным и известным.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона указал в заявлении, что оно подается в защиты прав и интересов неопределенного круга лиц. По вышеизложенным основаниям данное указание является ошибочным.

Поскольку поданное заявление не может быть расценено как заявление, поданное в защиту прав неопределенного круга лиц, то в силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, Прокурор мог обратиться в суд с этим заявлением только в том случае, если граждане, в интересах которых подается заявление, по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не могут сами обратиться в суд.

Однако подтверждений этому обстоятельству исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат.

Кроме того, из представленных материалов дела усматривается, что спор возник между Министерством обороны РФ и ООО "ГУ ЖФ", которые являются сторонами договора управления жилищным фондом от 27.07.2015 г. N 2-УЖФ-02, по поводу исполнения ООО "ГУ ЖФ" обязательств по указанному договору.

В связи с чем, как необоснованные отклоняются судебной коллегией доводы представления о том, что иск предъявлен в интересах Российской Федерации.

Таким образом, определение об отказе в принятии заявления является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хамовническогорайонного суда г. Москвы от 28 ноября 2017 г. - оставить без изменения, представление Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: