Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2018 г. по делу N 33-30169/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Васильевой Е.В, Кочергиной Т.В,

при секретаре Л М.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Баскакова О.В, Баскаковой О.Ф, Баскакова Г.О, Сулеймановой Е.Г. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Баскакова ОВ, Баскаковой ОФ, Баскакова ГО, Сулеймановой ЕГ, Баскаковой ТК к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании разными семьями и перерасчете размера субсидии на улучшение жилищных условий - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г, Баскакова Т.К. обратились с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании разными семьями и перерасчете размера субсидии на улучшение жилищных условий.

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы по месту жительства в однокомнатной квартире по адресу: *, общей площадью 37,8 кв.м, принадлежащей на праве собственности Баскаковой Т.К, которая большую часть времени проживает в данной квартире одна. Баскаков О.В, Баскакова О.Ф. Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г. с 2004г. состоят на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДГИ г. Москвы от 10.02.2017 г. N 3467 истцам была предоставлена субсидия по норме предоставления 32,2 кв.м. в дополнение к занимаемому жилому помещению, при расчете которой были учтены жилое помещение, находящееся в собственности у Баскаковой Т.К, площадью 37,8 кв.м. по адресу: * и жилой дом, площадью 32,1 кв. м, расположенный по адресу: *. Истцы с вышеуказанным распоряжением ДГИ г.Москвы не согласны, поскольку Баскакова Т.К. на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояла, дала согласие на регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей квартире сына Баскакова О.В. и членов его семьи. Несмотря на регистрацию, истцы в принадлежащем Баскаковой Т.К. жилом помещении не проживают, ведут с Баскаковой Т.К. раздельное хозяйство, имеют разный бюджет, оплату коммунальных услуг производят в долевом отношении. Каждый год Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г. проживают у родственников Баскаковой О.Ф, либо в арендуемом жилом помещении, летом, май и сентябрь Баскакова Т.К. проживает на даче, с её согласия, Баскаков О.В. и Баскакова О.Ф. временно проживают в принадлежащей Баскаковой Т.К. квартире, в данный период они несут расходы по содержанию жилого помещения. Сулейманова Е.Г. и Баскаков Г.О. ни квартире Баскаковой Т.К, ни на даче Баскаковой Т.К. не проживают. В связи с изложенным истцы и Баскакова Т.К. являются разными семьями, в связи с чем собственность Баскаковой Т.К. при определении предоставляемой истцам субсидии не должна учитываться.

Истцы просили суд признать факт проживания по адресу: *, двух разных семей: первая семья - Баскакова Т.К, вторая семья - Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г.; обязать Департамент городского имущества г. Москвы произвести перерасчет размера субсидии на улучшение жилищных условий для семьи Баскакова О.В, Баскаковой О.Ф, Баскакова Г.О, Сулеймановой Е.Г. без учета имущества (жилых помещений), принадлежащего Баскаковой Т.К.

В судебном заседании истцы Баскаков Г.О, Баскакова О.Ф, являющаяся также представителем истцов Баскаковой Т.К, Сулеймановой Е.Г. исковые требования поддержали.

Истец Баскаков О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят по доводам апелляционной жалобы истцы Баскакова О.В, Баскаковой О.Ф, Баскакова Г.О, Сулеймановой Е.Г.

Истцы Баскакова Т.К, Сулейманова Е.К. в заседание судебной коллегии не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не уведомили, в связи с чем судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав истцов Баскакова О.В, Баскакову Г.О, Баскакову О.Ф, являющуюся также представителем истцов Баскаковой Т.К, Сулеймановой Е.К, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика, возражавшую против удовлетворения жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г. зарегистрированы в однокомнатной квартире, общей площадью 37,8 кв.м, расположенной по адресу: *, принадлежащей на праве собственности Баскаковой Т.К.

Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г. с 2004 г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по общим основаниям.

Уведомлением ДГИ г. Москвы от 06.06.2017 г. N ДГИ-ГР-47116/17-1 истцам сообщено о предоставлении субсидии на семью из четырех человек (Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г.) для приобретения или строительства жилых помещений в размере 70% от нормативной стоимости жилого помещения в дополнение к занимаемой квартире. При этом из данного уведомления следует, что при расчете размера субсидии ДГИ г. Москвы учтено жилое помещение общей площадью 31,2 кв.м. по адресу: *, находящееся в собственности у Баскаковой Т.К.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда Москвы или помощи города Москвы в приобретении в собственность жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете, установлены Законом города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

В силу ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Р азмер субсидии, выделяемой из городского бюджета, рассчитывается на основании ч. 5 ст. 31 Закона города Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в соответствии с которой, при расчете размера субсидии учитывается размер площади жилого помещения (части жилого помещения), в отношении которого заявители и члены их семей обладают са мостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные заявителями и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный ст. 10 указанного Закона. При этом, к членам семьи законодательство относит всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их жительства.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Суд учел, что в квартиру по адресу: * истцы Баскаков О.В, Баскакова О.Ф, Баскаков Г.О, Сулейманова Е.Г. были вселены с как члены семьи собственника Баскаковой Т.К, оснований считать семью истцов и Баскакову Т.К. разными семьями не имеется. Также суд указал на отсутствие оснований для перерасчета размера субсидии на улучшение жилищных условий, так как размер субсидии был рассчитан ДГИ г. Москвы в соответствии с требованиями законодательства, с учетом площади, правом пользования которой обладают истцы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправомерно применил положения Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", тогда как в данном случае подлежат применению положения Закона г. Москвы от 15.01.2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы", не могут служить основанием к отмене или изменению решения, поскольку направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства.

Доводы жалобы о том, что истцы и Баскакова Т.К. являются разными семьями, были предметом рассмотрения суда первой ин станции, в решении им дана надлежещая оценка.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения" членами семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства и свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с г.Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Истцы зарегистрированы в принадлежащей Баскаковой Т.К. квартире в качестве членов ее семьи.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец Баскаков О.В. по состоянию здоровья не смог явиться в суд и дать объяснения, а равно доводы о том, что судом не была допрошена в качестве свидетеля Купцова М.А, основанием к отмене решения не являются.

Из материалов дела усматривается, что истец Баскаков О.В. о дате рассмотрения дела был извещен под роспись, однако в суд не явился, о причинах неявки не уведомил. Явившиеся в судебное заседание 20.02.2018г. Баскаков Г.О, Баскакова О.Ф. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Также в протоколе судебного заседания от 20.02.2018г. отсутствует указание на то, что истцами заявлялось ходатайство о допросе свидетеля.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Баскакова О.В, Баскаковой О.Ф, Баскакова Г.О, Сулеймановой Е.Г. - без удовлетворения.