Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 мая 2018 г. по делу N 33а-2588/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко материалы по частной жалобе Шумихиной Н.А, Шумихина А.В. на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года, которым восстановлен срок Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в лице представителя по доверенности И.В. Злобиной процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2017 года по административному делу N 2а-426/2017,

установила:

8 сентября 2017 года Пресненским районным судом г. Москвы вынесено обжалуемое решение, которым постановлено: административное исковое заявление Н.А. Шумихиной, А.В. Шумихина к ФГКУ "Западное Региональное управление Жилищного обеспечения (1 отдел) Минобороны России о признании незаконным отказа в постановке на учет и обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в избранном постоянном месте жительства во внеочередном порядке - удовлетворить частично.

Признать Решение начальника первого отдела ФГКУ "Западное Региональное управление Жилищного обеспечения" Минобороны России от 15.02.2016 об отказе в принятии Н.А. Шумихиной, А.В. Шумихина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным.

Возложить на первый отдел ФГКУ "Западное Региональное управление Жилищного обеспечения" Минобороны России обязанность в установленном законом порядке рассмотреть обращение Н.А. Шумихиной, А.В. Шумихина от 15 февраля 2016 года об обеспечении жилым помещением.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

15 ноября 2017 года представителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности И.В. Злобиной подана апелляционная жалоба на данное решение, вместе с заявлением о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на вышеуказанное решение, ссылаясь на получение копии решения суда - 12 октября 2017 года.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу законным и обоснованным.

По смыслу ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если: истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 174 КАС РФ, после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий в судебном заседании или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий в судебном заседании устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. В случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

Согласно ч. 6 ст. 227 КАС РФ копии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а по административному делу, связанному с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) и рассмотренному до дня проведения публичного мероприятия или в день его проведения, незамедлительно после изготовления данного решения вручаются или направляются указанным лицам с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий.

В соответствии с ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.

Согласно ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

Из положений ч. 1 ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен.

Восстанавливая процессуальный срок, суд указал, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ пропустил установленный срок для обжалования решения суда по уважительной причине.

Данное суждение основано на процессуальном законе.

Из материалов дела усматривается, что копия решения Пресненского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2017 года поступила в адрес ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - 12 октября 2017 года (л.д. 126), в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ копия решения поступила - 18 октября 2017 года, при этом 15 ноября 2017 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ подал апелляционную жалобу и ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

При таком положении, пропуск срока на подачу апелляционной жалобы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2017 года обоснованно признан судом уважительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи