Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2018 г. по делу N 33а-5517/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Лукашенко Н.И, Егоровой Ю.Г,

при секретаре Осиповой Е.А,

с участием прокурора Лазаревой Е.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по частной жалобе Галкина И.А, Галкиной И.А. на определение Московского городского суда от 10 мая 2018 года, которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Галкина И.А, Галкиной И.А. о признании недействующими пунктов 1.1, 1.2, 1.3 решения Совета депутатов муниципального округа Головинский от 28 февраля 2017 г. N 20 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Головинский от 28 октября 2014 г. N 85 "Об утверждении Регламента Совета депутатов муниципального округа Головинский",

УСТАНОВИЛА:

Галкины И.А, И.А. обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением признании недействующими пунктов 1.1, 1.2, 1.3 решения Совета депутатов муниципального округа Головинский от 28 февраля 2017 г. N 20 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального округа Головинский от 28 октября 2014 г. N 85 "Об утверждении Регламента Совета депутатов муниципального округа Головинский".

В обоснование требований административные истцы указывают, что оспариваемые положения, которыми внесены изменения в Регламент в части порядка проведения видеосъемки на заседаниях Совета депутатов, ограничивают права жителей на получение информации о деятельности Совета депутатов, поскольку запрещают проведение видеозаписей заседаний Совета депутатов.

Определением суда от 10 мая 2018 года производство по административному делу прекращено.

Административные истцы не согласились с указанным определением и подали частную жалобу.

Судебная коллегия, выслушав административных истцов, их представителя Рыжову Е.Н, представителей административного ответчика Королева Д.С, Кудряшова И.В, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 194 Кодекса суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что решением Совета депутатов муниципального округа Головинский от 24 апреля 2018 г. N 43 внесены изменения в приложение к решению Совета депутатов муниципального округа Головинский от 28 октября 2014 года N 85 "Об утверждении Регламента Совета депутатов муниципального округа Головинский", в связи с чем решение Совета депутатов от 28 февраля 2017 г. N 20 утратило силу и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административных истцов.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на нормах процессуального права, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Вопреки доводам частной жалобы оспариваемые положения фактически не действуют в связи с изданием решения от 24 апреля 2018 г. N 43, поскольку внесенные решением Совета депутатов от 28 февраля 2017 г. N 20 изменения в Регламент Совета депутатов исключены в силу принятия более позднего акта (решения от 24 апреля 2018 г. N 43).

Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.

Таким образом, оснований для отмены определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Московского городского суда от 10 мая 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Галкина Игоря Александровича, Галкиной Ирины Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи