Постановление Московского городского суда от 13 июля 2018 г. по делу N 4а-0063/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу Альхимовича Н.А. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 75 Войковского района г. Москвы от 09 августа 2017 года и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 75 Войковского района г. Москвы от 09 августа 2017 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Т" было прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу Альхимовича Н.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе руководитель Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, выражая несогласие с состоявшимися судебными актами, просит изменить решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 года прекратив производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО "Т" в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как установлено мировым судьей, постановлением должностного лица Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу от 23 марта 2017 года N ПО-52/6/165 ООО "Т" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500,00 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Указанное постановление должностного лица получено на руки защитником ООО "Т" Ивановым А.Т. 23 марта 2017 года, обжаловано не было и вступило с учетом положений п.3 ст.4.8 КоАП РФ в законную силу 04 апреля 2017 года, поскольку последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, в данном случае 03 апреля 2017 года.

Следовательно, последним днем уплаты назначенного ООО "Т" административного штрафа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ является 02 июня 2017 года.

Административный штраф уплачен ООО "Т" 02 июня 2017 года, что подтверждается платежным поручением от 02.06.2017 N 93882, платеж по которому исполнен Банком ВТБ 02 июня 2017 года (л.д.24).

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к правильному выводу об отсутствии в данном случае события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что судебными инстанциями допущены нарушения при исчислении сроков давности привлечения ООО "Т" к административной ответственности, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании заявителем норм действующего законодательства.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной судебными инстанциями, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 75 Войковского района г. Москвы от 09 августа 2017 года и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Т" оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу Альхимовича Н.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин