Постановление Московского городского суда от 09 июля 2018 г. по делу N 4а-1279/2018

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Севен Принт" Шкловского Л.Г. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 25 апреля 2017 года, решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 25 апреля 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Севен Принт" (далее - ООО "Севен Принт", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Решением судьи Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2017 года постановление N *** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 25 апреля 2017 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Севен Принт" без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 22 ноября 2017 года постановление N *** заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 25 апреля 2017 года и решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2017 года оставлены без изменения, жалоба генерального директора ООО "Севен Принт" Шкловского Л.Г. без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "Севен Принт" Шкловский Л.Г, выражая несогласие с названными постановлением должностного лица и судебными актами, просит об их отмене, ссылается на то, что ООО "Севен Принт" является ненадлежащим субъектом административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство "Лада Ларгус" находилось под управлением водителя-экспедитора ООО "Севен Принт" *** В.А, подтвердившего данный факт в судах нижестоящих инстанций, при этом Общество приняло все зависящие от него меры по исключению нарушения сотрудниками норм и правил, влекущих привлечение к административной ответственности; вывод о размещении транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями, не доказан, поскольку информация из АИС "Реестр зеленых насаждений" судебными инстанциями не запрашивалась, в удовлетворении ходатайства о запросе данной информации необоснованно было отклонено судом; должностным лицом и судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления должностного лица и судебных актов.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП г. Москвы установлена за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелёными насаждениями.

В соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зелёных насаждений" (далее - Закон о защите зелёных насаждений) зелёные насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); озеленённые территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно ст. 2 Закона о защите зелёных насаждений защите подлежат все зелёные насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений.

В силу ст. 7 Закона о защите зелёных насаждений на озеленённых территориях и в зелёных массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелёными насаждениями.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы, пункт 9.3 которых также запрещает на озеленённых и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно материалам дела, 13 апреля 2017 года в 13 часов 41 минут по адресу: г. Москва, 1-я Владимирская ул, д. 15/37 по Зеленому проспекту, водитель транспортного средства "ЛАДА ЛАРГУС KSOY 5 L " государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО "СЕВЕН ПРИНТ", разместил транспортное средство на территории, занятой зелёными насаждениями (газоне).

Указанные действия ООО "Севен Принт" квалифицированы по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Севен Принт" подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, имеющего функцию фотосъёмки - ПАК ПМ, идентификатор N 030111203230, свидетельство о поверке 7\782-836-15, действительной до 06 августа 2017 года.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также нижестоящие судебные инстанции правильно применили положения законодательства об административных правонарушениях и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях ООО "Севен Принт" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Довод заявителя о том, что Общество не является субъектом вменённого ему правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в пользовании *** В.А, который осуществляет трудовую деятельность в ООО "Севен Принт", и подтвердил в судах нижестоящих инстанций факт своего управления транспортным средством "Лада Ларгус" в момент фиксации административного правонарушения, обоснованно отклонен нижестоящими судебными инстанциями по приведенным в судебных актах мотивам, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Отсутствие в материалах дела информации о зеленых насаждениях по указанному в постановлении адресу, внесенной в реестр зеленых насаждений, не свидетельствует об отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москва, так как из представленного фотоматериала отчетливо усматривается, что автомобиль марки "ЛАДА ЛАРГУС KSOY 5 L " государственный регистрационный знак *** расположен на участке земли, где имеется растительность естественного происхождения, то есть на озелененной территории.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в действиях ООО "Севен Принт" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы является верным.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны ООО "Севен Принт" были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение П равил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении жалоб судьи районного суда и Московского городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Севен Принт" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановлений, поскольку проверялись судьёй районного суда и судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебных актах. Выводы судей нижестоящих инстанций в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чём заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей назначено ООО "Севен Принт" в соответствии с санкцией ст. 8.25 КоАП города Москвы.

Судьи нижестоящих инстанций при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении проверили дело в полном объёме в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6 КоАП РФ и вынесли законные и обоснованные решения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Севен Принт" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 25 апреля 2017 года, решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП города Москвы, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Севен Принт" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Севен Принт" Шкловского Л.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин