Определение Московского городского суда от 30 июля 2018 г. по делу N 4г-5346/2018

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, изучив в порядке главы 41 ГПК РФ гражданское дело по иску Борисова Ю.Н. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, истребованное по кассационной жалобе Борисова Ю.Н., поданной в организацию почтовой связи 9 апреля 2018 года, поступившей в суд кассационной инстанции 12 апреля 2018 года, на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Борисов Ю.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - ДЖО МО РФ) о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *, указывая на то, что он с 3 августа 1970 года проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. В 1987 году истцу и членам его семьи на период обучения истца в адъюнктуре * была предоставлена однокомнатная квартира по вышеуказанному адресу. 4 января 1990 года истец был уволен в запас по состоянию здоровья и при этом остался проживать со своей семьей в спорном жилом помещении. Поскольку до настоящего времени ответчик не заключил с истцом договор социального найма на спорную квартиру, истец проси л суд возложить на ДЖО МО РФ обязанность по заключению с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *.

Решением Бутырского районного суда г.Москвы от 11 октября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городско суда от 22 января 2018 года, в удовлетворении исковых требований Борисова Ю.Н. отказано.

В кассационной жалобе Борисов Ю.Н. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, полагая их незаконными.

По запросу судьи Московского городского суда данное дело истребовано из Бутырского районного суда г.Москвы и поступило в Московский городской суд 11 июля 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судами по настоящему делу не допущено.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что на период обучения в * Борисову Ю.Н. на основании ордера N * от 23 января 1987 года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: *.

С истцом 23 января 1987 года был заключен договор поднайма N* на указанное жилое помещение.

В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 августа 2012 года N420-РП в собственность Российской Федерации подлежало передаче 1400 квартир в городе Москвы, в том числе квартира *, расположенная по адресу: *.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22 марта 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости 31 августа 2015 года произведена запись о регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - жилое помещение общей площадью * кв. м, расположенное по адресу: *.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных Борисовым Ю.Н. исковых требований.

При этом суд исходил из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как военнослужащему во временное пользование на период службы с соблюдением требований Федерального закона "О статусе военнослужащих" на основании договора о предоставлении жилого помещения, решение о его предоставлении Борисову Ю.Н. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

С данными выводами суда согласилась судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда.

При этом судом апелляционной инстанции отклонены доводы Борисова Ю.Н. о том, что на дату его увольнения действовало постановление Совмина СССР от 17 февраля 1981 года N 193, согласно пункту 19 он должен был быть обеспечен жилой площадью.

В пункте 19 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 года N 193, было закреплено, что военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранному с учетом существующего порядка прописки.

Истцом при рассмотрении дела не представлено доказательств, подтверждающих, что до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее он был поставлен на соответствующий учет, также не представлено доказательств обращения с необходимыми документами к командованию войсковой части либо в орган местного самоуправления по избранному месту жительства для постановки его на учет как нуждающегося в получении жилого помещения либо для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Сам по себе факт наличия нормативно закрепленного порядка признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях не свидетельствует о том, что истец в период прохождения военной службы мог быть отнесен к данной категории, доказательств того, что истец в 1990 году либо ранее был признан нуждающимся в жилом помещении органами местного самоуправления либо в войсковой части по месту службы, материалы дела не содержат, истцом таких доказательств не представлено.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорное жилое помещение статуса служебного не имеет, находится в собственности Российской Федерации, отмену принятых по делу судебных постановлений повлечь не могут, поскольку не опровергают выводов суда о том, что спорное жилое помещение предоставлялось Борисову Ю.Н. для временного проживания на период обучения в академии, решение о предоставлении данного жилого помещения Борисову Ю.Н. и членам его семьи по договору социального найма уполномоченным органом в установленном порядке не принималось, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Борисова Ю.Н. не состоит.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ссылок на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений по ее доводам не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать Борисову Ю.Н. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда г.Москвы от 11 октября 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 января 2018 года.

Судья

Московского городского суда Н. С. Кирпикова