Определение Московского городского суда от 25 июля 2018 г. по делу N 4г-9656/2018

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Куколевой Л.Ю., поступившую 12 июля 2018 года, с учетом дополнений, поступивших 13 июля 2018 года, на решение Люблинского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2018 года по делу по иску Куколевой Л.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московского области об обязании назначить пенсию,

установил:

Куколева Л.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области, в котором, уточнив заявленные требования, просила обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истицы, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01 января 2008 года по 31 августа 2010 года с 01 сентября 2012 года по 31 августа 2013 года и с 18 ноября 2013 года по 31 августа 2014 года ? в должности учителя русского языка и литературы в Школе N 790 Юго- Западного окружного управления образования города Москвы (с 11 декабря 2014 года - ГБОУ "Школа N 1212");

- с 01 января по 17 августа 2000 года, с 26 августа по 31 декабря 2000 года, с 01 января по 31 августа 2012 года, с 01 сентября по 10 ноября 2013 года, с 01 сентября 2014 года по 17 мая 2015 года и с 19 мая по 27 ноября 2015 года ? в должности учителя русского языка и литературы в Школе N 790 Юго- Западного окружного управления образования города Москвы (с 11 декабря 2014 года - ГБОУ "Школа N 1212");

- с 05 по 06 мая 1999 года - административный отпуск;

- с 18 по 25 августа 2000 года, с 17 по 17 октября 2001 года, с 17 по 28 июня 2013 года и с 18 по 18 мая 2015 года - отпуска без сохранения содержания.

Также истица просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости на льготных основаниях, указав, что обращалась к ответчику с соответствующим заявлением, однако в назначении пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа педагогической деятельности.

Решением Люблинского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 года постановлено:

Иск Куколевой Л.Ю. к Государственному учреждению ? Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области об обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Куколевой Л.Ю, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Школе N 790 Юго-Западного окружного управления образования города Москвы (с 11 декабря 2014 года - ГБОУ "Школа N 1212") с 01 января по 17 августа 2000 года, с 26 августа по 31 декабря 2000 года, с 01 сентября 2014 года по 17 мая 2015 года и с 30 сентября по 27 ноября 2015 года.

В остальной части в удовлетворении иска - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2018 года решение Люблинского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Куколева Л.Ю. просит изменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 29.09.2015 г. Куколева Л.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, педагогический стаж истицы, по расчетам пенсионного органа, для назначения пенсии составил 22 года 01 месяц 29 дней. В подсчет специального стажа не были включены периоды работы в школе N 790 Юго-Западного окружного управления образования Москвы (с 18.12.2013 г. - ГБОУ СОШ N 200, с 11.12.2014 г.- ГБОУ Школа N 1212") в должности учителя русского языка и литературы:

с 01.01.2000 г. по 17.08.2000 г. - нет данных персонифицированного учета;

с 18.08.2000 г. по 25.08.2000 г.- отпуск б/с заработной платы;

с 26.08.2000 г. по 31.12.2000 г. - нет данных персонифицированного учета;

с 17.10.2001 г. по 17.10.2001 г. - отпуск б/с заработной платы;

с 01.01.2012 г. по 21.03.2012 г. - неполная ставка - 0,72;

с 22.03.2012 г. по 23.03.2012 г. - отпуск б/с заработной платы;

с 24.03.2012 г. по 31.08.2012 г. - неполная ставка - 0,72;

с 17.06.2013 г. по 28.06.2013 г. - отпуск б/с заработной платы;

с 01.09.2013 г. по 10.11.2013 г. - неполная ставка - 0,50;

с 01.09.2014 г. по 17.05.2015 г. - неполная ставка - 0,94;

с 18.05.2015 г. по 18.05.2015 г. - отпуск б/с заработной платы;

с 19.05.2015 г. по 31.08.2015 г. - неполная ставка - 0,94.

Отказывая в удовлетворении иска Куколевой Л.Ю. в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа периоды с 01 января 2012 г. по 31 августа 2012 года и с 01 сентября 2013 года по 10 ноября 2013 года, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 Приказа Министерства образования и науки РФ N 2075 от 24.12.2010 года "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась ранее для указанных педагогических работников Рекомендациями к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 годаN 20-58-196/20-5/7, Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений".

Судом учтено, что из справки ГБОУ города Москвы "Школа N 1212" от 23.06.2016 г, полученной по запросу суда, в рассматриваемые спорные периоды педагогическая нагрузка Куколевой Л.Ю. составляла 8 и 11 часов.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска Куколевой Л.Ю. в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа периоды с 01 января 2012 г. по 31 августа 2012 года и с 01 сентября 2013 г. по 10 ноября 2013 года.

Учитывая, что в соответствии с нормами действующего законодательства, периоды пребывания работника в неоплачиваемом отпуске, простое или административном отпуске не учитываются при исчислении специального стажа, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска в части включения административного отпуска с 05 по 06 мая 1999 года, а также отпусков без сохранения содержания с 18 по 25 августа 2000 года, с 17 по 17 октября 2001 года, с 17 по 28 июня 2013 года и с 18 по 18 мая 2015 года в специальный стаж, дающий Куколевой Л.Ю. право на назначения досрочной пенсии по старости.

В удовлетворении требований истицы о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 01 января 2008 года по 31 августа 2010 года, с 01 сентября 2012 года по 31 августа 2013 года, с 18 ноября 2013 года по 31 августа 2014 года, с 01 по 29 сентября 2015 года судом первой инстанции также отказано, поскольку указанные периоды включены в специальный трудовой стаж Куколевой Л.Ю.

При этом суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Куколевой Л.Ю. о включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности учителя русского языка и литературы в Школе N 790 Юго-Западного окружного управления образования города Москвы с 01 января по 17 августа 2000 года, с 26 августа по 31 декабря 2000 года, с 01 сентября 2014 года по 17 мая 2015 года, с 30 сентября по 27 ноября 2015 года, поскольку наличие у истицы требуемой педагогической нагрузки в указанные периоды подтверждается собранными по делу доказательствами.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" не имеется, так как на дату обращения в пенсионные органы - 29.09.2015 г, специальный стаж истицы, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, периодов, которые суд обязал ответчика включить в подсчет специального стажа, составляет менее требуемых 25 лет.

Рассмотрев дело в апелляционном порядке, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции.

Доводы истицы о том, суд первой инстанции не должен был принимать в качестве доказательства справку работодателя о педагогической нагрузке Куколевой Л.Ю, отклонены судебной коллегией, поскольку в ходе рассмотрения доказательств, подтверждающих, что в периоды с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года и с 01 сентября 2013 года по 10 ноября 2013 года истицей выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), в ходе рассмотрения дела не представлено.

Также судебная коллегия указала, что к апелляционной жалобе истицей приложена ксерокопия архивной справки от 03.10.2017 г, однако, данный документ в суд первой инстанции не предоставлялся, и в данной справке отражены периоды работы Куколевой Л.Ю. с 1999 года по 2007 год.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.

Оснований для иных выводов не имеется.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как основаны на неверном толковании заявителем норм материального права и иной оценке доказательств, а применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Куколевой Л.Ю. на решение Люблинского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2018 года по делу по иску Куколевой Л.Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по городу Москве и Московского области об обязании назначить пенсию для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева