Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чвикова М.Е.на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от16 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тверского районного суда г. Москвы 25 августа 2017 года ЧвиковМ.Е.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Чвиков М.Е.ставит вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь, что правонарушение он не совершал, его вина не доказана, суд не взывал в судебное заседание сотрудников полиции, осуществлявших его задержание, его отца, суд не мотивировал отказ в опросе свидетелей и истребовании документов.
Проверив материалы дела, выслушав Чвикова М.Е,изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи
Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
Как установилсуд первой инстанции, Чвиков М.Е, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования" и Законом города Москвы от 04.04.2007г. N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядок проведения публичного мероприятия.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Чвиков М.Е. 12 июня 2017 года в 15 часов 30 минут по адресу: город Москва, "***", в составе группы граждан в количестве 3 000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, не реагировал.
Указанные действия Чвикова М.Е.судом квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Чвикова М.Е.подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Чвиков М.Е. 12 июня 2017 года в 15 часов 30 минут по адресу: город Москва, "***", в составе группы граждан в количестве 3 000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, не реагировал;
- протоколом об административном задержании и доставлении Чвикова
М.Е. в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2
КоАП РФ;
- рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции "***" и "***", согласно которым Чвиков М.Е. 12 июня 2017 года в 15 часов 30 минут по
адресу: город Москва, "***", в составе группы граждан в
количестве 3 000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме
митинга, несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы,
при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, привлекая внимание
граждан и средств массовой информации, на требования сотрудников полиции
прекратить противоправные действия, не реагировал;
- сообщением из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Правительства Москвы от 13 июня 2017 года, согласно которому в проведении митинга 12 июня 2017 года в период с 14 часов до 17 часов в том числе по адресу: ул."***" в городе Москве, с целью ""***"" не согласовано.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Чвикова М.Е.состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом.
К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции "***" и "***"составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
В материалах дела имеются объяснения сотрудниковполиции "***" и"***"При этом указанные лица были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований для повторного допроса указанных свидетелей у суда не имелось. Их показания непротиворечивы и согласуются между собой и иными доказательствами по делу. Оснований для оговора Чвикова М.Е.у указанных лиц не имелось.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Чвикова М.Е.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательствпроверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Чвикова М.Е.в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
К объяснениям Чвикова М.Е. о том, что он не участвовал в митинге, а пришел на встречу со своим отцом, чтобы пойти в ресторан ""***"" на день рождения сестры, надлежит отнестись критически, как к попытке уйти от ответственности.
Так, в судебном заседании Чвиков М.Е. не смог пояснить ни местонахождение ресторана, ни сколько лет сестре, и где она проживает, ни время, когда должно быть данное семейное мероприятие.
При этом суд учитывает, что тот факт, что Чвиков Е.Н. был приглашен на празднование дня рождения, не свидетельствует о невозможности его участия в публичном мероприятии в этот же день.
В заседании Московского городского суда Чвиков М.Е. пояснил, что не будет ходатайствовать о приглашении его отца в качестве свидетеля.
В связи с тем, что Чвиков М.Е, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и протокол о задержании в отношении Чвикова М.Е.составлены должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным составлять такие протоколы об административном правонарушении в соответствии с чч.1, 2 ст.28.3 КоАП РФ, в данных протоколах имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст.ст.27.4, 28.2 КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении заявленных стороной защиты ходатайств, несостоятельно.
В соответствии с ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме.
В материалах дела отсутствуют сведения о подаче Чвиковым М.Е. каких-либо ходатайств.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей назначено Чвикову М.Е.в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения Чвикова М.Е.к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 16 октября2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Чвикова М.Е.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.