Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ибрахимли А.И.на постановление судьи Чертановскогорайонного суда г. Москвы от28 апреля 2018 года, которым гражданин Республики "***"ИбрахимлиА.И.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
28 апреля 2018 года в отношении гражданина Республики "***"ИбрахимлиА.И.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Чертановскийрайонный суд г. Москвы, судьей котороговынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи Ибрахимли А.И.принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу, по доводам, изложенным в жалобе, указывая, что срок пребывания в Российской Федерации он не нарушал, считает, что ему необоснованно назначено наказание в виде выдворения.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Ибрахимли А.И, допросив в качестве свидетеля "***", судне усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ(в редакции Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2017г.) административным правонарушением признается уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что28 апреля 2018 г. в 08.00 часов по адресу: г. Москва, "***", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы выявлен гражданин Республики "***"Ибрахимли А.И. который находился на территории РФ 18.12.2017 г. по 18.03.2018 г, и с 19.03.2018 г, где по настоящее время находится. То есть, превысил срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Таким образом, Ибрахимли А.И. нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Ибрахимли А.И.подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ММ N1215770 от 28.04.2018 г.; протоколом о задержании лица, привлекаемого к административной ответственности; объяснениями и рапортом сотрудников ОМВД, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, паспортом иностранного гражданина, справкой МВД России по Москве, справкой ЦБДУИГ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Имеющейся в материалах дела миграционной картой не подтверждается, что Ибрахимли А.И. при въезде в Российскую Федерацию 19 марта 2018 года был установлен срок пребывания до 17.06.2018. Таких сведений миграционная карта не имеет.
Не подтверждаются такие данные и сведениями АСЦБДУИГ, полученными по запросу суда. Также данными ЦБДУИГ не подтверждаются данные о постановке Ибрахимли А.И. на миграционный учет до по 17.06.2018.
Из копии паспорта Ибрахимли А.И. усматривается, что, прибыв на территорию Российской Федерации 18.12.2017, Ибрахимли А.И. выехал из России 18.03.2018, и на следующий день - 19.03.2018, вновь прибыл в Российскую Федерацию.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, в действиях Ибрахимли А.И.имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Ибрахимли А.И. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Ибрахимли А.И. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на территории РФ. Оснований для отмены постановления судьи,в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Ибрахимли А.И. ссылается на то, что проживает совместно с членами своей семьи, которые являются гражданами РФ. Допрошенная в судебном заседании "***"пояснила, что проживает с Ибрахимли А.И. без оформления брачных отношений.
Суд не может принять во внимание данное обстоятельство.
В соответствии с Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 490-ФЗ).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Ибрахимли А.И. указывает, что проживает совместно с "***", являющейся гражданкой Российской Федерации. Однако брак с данной гражданкой зарегистрирован не был. В силу положений Семейного кодекса РФ незарегистрированный брак не влечет юридических последствий.
Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
РЕШИЛ:
Постановление судьи Чертановскогорайонного суда г. Москвы от 28 апреля 2018года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ибрахимли А.И.оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.