Решение Московского городского суда от 06 июня 2018 г. по делу N 7-5633/2018

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя Макарова М.М. на постановление N*** заместителя начальника МАДИ Е*** Е.В. от 20 февраля 2018 г., решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Макарова Михаила Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N*** заместителя начальника МАДИ Е*** Е.В. от 20 февраля 2018 г. Индивидуальный предприниматель Макаров М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 года постановление должностного лица МАДИ оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, Макаров М.М. просит решение судьи и постановление должностного лица МАДИ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием его вины, т.к. транспортное средство передано им в аренду.

Макаров М.М. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель МАДИ в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица МАДИ и решения судьи Никулинского районного суда г. Москвы не усматривается.

Согласно ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

В соответствии с пунктом 5(1) Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила перевозки).

Названные Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу пункта 115 Правил перевозки легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.

Как следует из материалов дела, 09 января 2018 г. в 15 час. 06 мин. по адресу: *** ИП Макаров М.М. в нарушение п. 115 названных Правил допустил отсутствие опознавательного фонаря легкового такси на крыше транспортного средства "***", государственный регистрационный знак ***, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 57811, действительного с 07 октября 2015 года до 06 октября 2020 года, выданного ИП Макарову М.М. Действия Макарова М.М. квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Макаровым М.М. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2018 г, объяснениями Макарова М.М, фототаблицами; выпиской ЕГРЮЛ; выпиской из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, согласно которой у ИП Макарова М.М. имеется разрешение N *** сроком действия с 07 октября 2015 года по 06 октября 2020 г. и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья районного суда правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностных лиц и судьи районного суда о виновности Макарова М.М. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности ИП Макарова М.М. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Макарова М.М. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, вина заявителя во вменяемом ему административном правонарушении доказана совокупностью исследованных судьей доказательств, оснований не доверять которым не имеется, и которые свидетельствуют о том, что на момент проверки вышеназванное транспортное средство, используемое для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, разрешение на которое выдано И.П. Макарову М.М, не было оборудовано опознавательным фонарем легкового такси, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008 г. N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

ИП Макаров М.М. как лицо, имеющее специальное разрешение в отношении транспортного средства "***", государственный регистрационный знак ***, на осуществление деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, определилназначение указанного автомобиля как легкового такси на срок действия разрешения (не истекшего на момент выявления административного правонарушения), тем самым по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, а, следовательно, является ответственным за соблюдение Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, которыми соблюдение обязательных требований, установленных пунктом 115 данных Правил, не поставлено в зависимость их соблюдения только в момент фактического осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

В связи с этим, заключение договора аренды и его исполнение в виде передачи транспортного средства и ежедневной оплаты аренды не освобождает Макарова М.М. от обязанности по соблюдению требований Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые Макаров М.М. принял на себя с момента получения соответствующего разрешения на осуществление таксомоторных перевозок на весь период его действия.

Ввиду изложенного, подлежат отклонению как несостоятельный довод жалобы об отсутствии вины заявителя в связи с тем, что на момент выявления административного правонарушения названный выше автомобиль на основании договора аренды передан во владение и пользование иному лицу.

Достоверность и допустимость всех доказательств, приведенных в решении судьи районного суда, проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ИП Макаровым М.М. административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решения не усматривается.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, поскольку проверялись судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении. Выводы судьи районного суда в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чем заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей назначено Макарову М.М. в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену состоявшихся по делу решений.

Порядок и срок давности привлечения Макарова М.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление N *** заместителя начальника МАДИ Е*** Е.В. от 20 февраля 2018 г, решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 13 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении И.П. Макарова М.М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.