Решение Московского городского суда от 14 мая 2018 г. по делу N 7-6190/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника АО "Казметрострой" Низамутдинова Р.И. на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2017 года, которым постановление по делу об административном правонарушении N "***" от 18.07.2017 в отношении АО "Казметрострой" по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N "***" от 18.07.2017 юридическое лицо АО "Казметрострой" признано виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 300000 рублей.

Защитник АО "Казметрострой" Тетюшкина М.Е. обратилась с жалобой в суд на постановление должностного лица.

Решением Чертановского районного суда Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит защитник АО "Казметрострой" Низамутдинов Р.И, указывая, что ранее за данное правонарушение общество уже было привлечено к ответственности.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, направил в суд защитника, который не возражал против рассмотрения дела в отсутствие законного представителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника АО "Казметрострой" Низамутдинова Р.И, представителей ОАТИ Трухину Н.А. и Соловьева С.Б, возражавших против доводов жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственности за нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в г. Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015г. N 299-ПП исполнитель работ обязан систематически производить осмотр состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений, вывозу грунта, разобранных асфальтовых покрытий, уборки отходов и мусора.

Из материалов дела следует, что 14.06.2017г. в 10.54 по адресу: г. Москва, "***", в ходе обследования территории Инспекцией по контролю за благоустройством городских территорий, выявлено нарушение неудовлетворительное содержание строительного объекта (неупорядоченное складирование досок ж/б конструкций, мусор), что является нарушением п. 5.3 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N299. Согласно ордеру N"***" от 15.07.2016г. сроком действия до 30.11.2016, ответственная организация АО "Казметрострой ".

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, из которого усматривается наличие неупорядоченного складирование досок ж/б конструкций, мусора по адресу: г. Москва, "***"; ордером от 15.07.2016г, выданным ОАО "Казметрострой" который не был закрыт; рапортом; информационной выпиской АО.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт ведения работ АО "Казметрострой" нашел свое подтверждение в представленных материалах.

Довод жалобы о том, что Общество дважды уже было привлечено к административной ответственности за одно и то же нарушение, был предметом исследования суда первой инстанции и был обоснованно отклонен, так как в обжалуемом постановлении указан иной временной период правонарушения. На момент осуществления проверки, постановления, на которые ссылается заявитель, уже вступили в законную силу.

Административное наказание АО "Казметрострой" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.18 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения к ответственности, установленные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены. В силу положений ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при административном правонарушении сроки, предусмотренные настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Так, данное нарушение выявлено14 июня 2017 года, а постановление вынесено 18 июля 2017 года.

Изложенные в жалобе защитника АО "Казметрострой" доводы не свидетельствуют о невиновности АО "Казметрострой"в совершении административного правонарушения.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Р уководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2018 года, постановление N "***" от 18.07.2017 в отношении АО "Казметрострой" по ч.1 ст.8.18 Кодекса Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.