Решение Московского городского суда от 22 мая 2018 г. по делу N 7-6345/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Десятова В.А. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 05 сентября 2017 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Десятова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 05 сентября 2017 года Десятов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися постановлениями, Десятов В.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Десятова В.А. состава вмененного административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что Десятов В.А. имеет резидентское парковочное разрешение, уведомление о приостановлении им получено не было.

Десятовым В.А. заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетелей "***","***","***" по месту их проживания в "***", оснований для удовлетворения ходатайства не нахожу, поскольку совокупность материалов является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав Десятова В.А, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г.(п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в г. Москве (далее - Правила) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица и установлено судьей районного суда, 04 сентября 2017 года в 09 час. 54 мин. по адресу: г. Москва, "***", транспортное средство ""***"", государственный регистрационный знак "***", собственником которого является Десятов В.А, в нарушение п. 2.5 Правил размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Десятова В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Десятова В.А. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 04 сентября 2017 года в 09 час. 54 мин. по адресу: г. Москва, 3"***", транспортное средство ""***"", государственный регистрационный знак "***", было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Десятова В.А, имеет функцию фотосъемки: "ПаркРайт", заводской номер 644, свидетельство о поверке N СП 1312195, которая действительна до 09 октября 2017 года.

Доводы жалобы о невиновности Десятова В.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Утверждение о том, что в действиях Десятова В.А. отсутствует состав вмененного административного, поскольку на вышеуказанное транспортное средство оформлено резидентское парковочное разрешение, служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может.

В силу п. 3.4. Правил размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения с 20 час. 00 мин. до 8 час. 00 мин. бесплатно, в остальное время - за плату в размере: 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии внесения указанной платы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению); указанном в п. 3.1 настоящего постановления, если годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок не внесена.

В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у лица, на которое в установленном порядке зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении, не погашенной в течение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие резидентного парковочного разрешения приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления резидентом ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.

Из материалов дела следует, что 06 марта 2017 года по заявлению Десятовой Л.Н. в реестр парковочных разрешений г. Москвы внесена запись о резидентском парковочном разрешении N "***"в отношении транспортного средства "***", собственником которого является Десятов В.А, сроком действия с 31 марта 2017 года по 30 марта 2018 года ежедневно с учетом внесенной годовой резидентской оплаты круглосуточно в пределах территории района г. Москвы, в котором расположено жилое помещение (муниципальный округ Донской).

03 августа 2017 года начальником отдела реализации государственных услуг ГКУ "АМПП" на основании п. 5.3(1) Правил в адрес Десятовой Л.Н. направлено уведомление за N "***" планируемой приостановке записи о резидентном парковочном разрешении. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП "Почта России" указанное уведомление прибыло в место вручения 07 августа 2017 года и 08 сентября 2017 года выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

23 августа 2017 года начальником отдела реализации государственных услуг ГКУ "АМПП" на основании п. 5.3(1) Правил в адрес Десятовой Л.Н. направлено уведомление за N "***"о приостановке записи о резидентном парковочном разрешении. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП "Почта России" указанное уведомление прибыло в место вручения 26 августа 2017 года и 26 сентября 2017 года выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании Московского городского суда сам Десятов В.А, уведомление ему не вручили на почте, поскольку у него отсутствовала доверенность от Десятовой Л.Н.

При таких обстоятельствах, должностные лица ГКУ АМПП предприняли все от них зависящие меры по извещению Десятовой Л.Н. о приостановке действия резидентского парковочного удостоверения.

Размещая вышеуказанный автомобиль на платной городской парковке 04 сентября 2017 года, водитель транспортного средства, собственником которого является Десятов В.А, обязан был руководствоваться п.2.5 Правил и оплатить соответствующее размещение.

Таким образом, действия Десятова В.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьи районного суда, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N "***" от 05 сентября 2017 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Десятова В.А. оставить без изменения, жалобу Десятова В.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов