Определение Московского городского суда от 28 июня 2018 г. по делу N 7-7125/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО "Лесной Уют" Хлебодарова Е.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Лесной Уют"Хлебодарова Е.И.,

установил:

постановлением начальника ИФНС России N19 по г.Москве N***от ***года генеральный директор ООО "Лесной Уют"Хлебодаров Е.И.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с таким актом должностного лица, сторона защиты подала на него жалобу в Измайловский районный суд г. Москвы, решением судьи которого от27 февраля 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд должностное лицо общества Хлебодаров Е.И. обжалует указанные акт должностного лица ИФНС России N19 по г.Москве и решение судьи районного суда по доводам поданной жалобы, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, в качестве уважительности причин пропуска срока указывая на то, что копия оспариваемого решениясудьи районного суда от 27 февраля 2018года фактически была получена заявителем лишь 03 апреля 2018 года, в связи с чем предусмотренный законом 15-дневный срок на обжалование был пропущен по уважительным причинам и должен быть восстановлен.

В судебное заседание Московского городского суда генеральный директор ООО "Лесной Уют" Хлебодаров Е.И, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, обеспечил явку защитника по доверенности Костеркина В.А, поддержавшего в полном объеме приведенные выше доводы заявленного ходатайства.

Проверив материалы дела, изучив указанные доводы ходатайства, не усматриваю оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.3 ч.1 ст.30. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов настоящего дела, в том числе из сопроводительного письма Измайловского районного суда г. Москвы в адрес должностного лица ООО "Лесной Уют", журнала почтовых отправлений, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, распечатанного с официального сайта ФГУП "Почта России", усматривается, что копия обжалуемого решения от 27 февраля 2018 года заявителем получена 03 апреля 2018 года, о чем имеются ссылки в поданной жалобе и не оспаривалось стороной защиты в судебном заседании, однако с жалобой в районный суд на указанное решение с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу сторона защиты обратилась лишь 17 апреля 2018 года, что удостоверяется штампом экспедиции Измайловского районного суда г.Москвы на тексте жалобы.

В силу п. 1 и п.3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая изложенное, срок на обжалование постановления судьи от 27 февраля 2018 года истек 13 апреля 2018 года, жалоба на указанный судебный акт стороной защиты подана 17 апреля 2018 года, то есть по истечении установленного законом десятисуточного срока на обжалование, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока, заявителем представлено не было, ссылок на такие доказательства не содержит и поданное ходатайство, которое также не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а приведенные ссылки на 15-дневный срок подачи жалобы подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку данный срок установлен нормами ГПКдля подачи жалоб на определения судов общей юрисдикции.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы в суд апелляционной инстанции на решение судьи районного суда не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями лица, привлекаемого к административной ответственности, получившего копию данного судебного акта 03 апреля 2018 года, правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на решение судьи районного суда от27 февраля 2018 года не имеется.

При таких обстоятельствах, в восстановлении срока следует отказать, поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело - в Измайловский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство генерального директора ООО "Лесной Уют" Хлебодарова Е.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Лесной Уют"Хлебодарова Е.И. оставить без удовлетворения, жалобу директора ООО "Лесной Уют"Хлебодарова Е.И. возвратить заявителю, дело - в Измайловский районный суд города Москвы.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина