Решение Московского городского суда от 04 июля 2018 г. по делу N 7-7698/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Симонова Л.Ю. на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2018 года, которым Симонов Л.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с назначением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 3 (три) года,

установил:

29 марта 2018 года инспектором 1-го отделения ОООП УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении Симонова Л.Ю. составлен протокол СЗАО N **** об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Симонов Л.Ю. просит изменить назначенное ему судьей наказание, назначить административный штраф в размере менее минимального размера, установленного санкцией ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, поскольку судом первой инстанции не было принято во внимание то, что у него (Симонова) на иждивении находиться супруга ***** И.В, а также нетрудоспособная **** З.В, а также тот факт, что сам он является инвалидом 3-й группы.

В судебное заседание Симонов Л.Ю. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом М п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:

1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Из материалов дела следует и установлено судьей районного суда, что 11 марта 2018 года в 19 час. 05 мин. по адресу; **** Симонов Л.Ю, находясь на территории стадиона "****", являясь зрителем официального спортивного соревнования - матча 22 тура РОСГОССТРАХ Чемпионата России по футболу сезона 2017/2018 г.г. между командами ФК "***" г. Москва и ФК "***" г. **, грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно в нарушении п. "м" части 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 г. N 1156, а именно: находясь в секторе "***" использовал пиротехническое изделие - файер, привел его в действие и бросил на трибуну, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Симонова Л.Ю. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом СЗАО N **** об административном правонарушении от 29 марта 2018 года; рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции Кемпель Ю.В, Онищенко Н.В.; фото и видео материалами; копией паспорта на имя Симонова Л.Ю, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и Симонове Л.Ю. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Симонова Л.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Довод жалобы Симонова Л.Ю. о том, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, не может быть признан состоятельным.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.31 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ( часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, при назначении административного наказания Симонову Л.Ю. судьей требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены в полном объеме: учитывался характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Назначение Симонову Л.Ю. дополнительного наказания в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 3 года основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

В жалобе и представленных материалах не содержится данных, свидетельствующих о необоснованности наказания, назначенного Симонову Л.Ю.

Доказательства, на которых Симонов Л.Ю. основывает доводы о необходимости снижения административного штрафа, заявителем к жалобе не приобщены, в суде второй инстанции такие документы также им не представлены.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения Симонова Л.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Симонова Л.Ю, - оставить без изменения, жалобу Симонова Л.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова