Решение Московского городского суда от 06 июля 2018 г. по делу N 7-7786/2018

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Арктур фит" Овечкина В.В. на постановление судьи Коптевского районного суда г.Москвы 15 июня 2018 года, которым постановлено:

Признать ООО "Арктур фит" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО "Арктур фит", временно прекратив эксплуатацию помещений по адресу: *** в которых расположен фитнес клуб "***,, сроком на 40 (сорок) суток.

Срок наказания исчислять с 15 часов 15 минут 15 июня 2018 года.

УСТАНОВИЛ:

08 мая 2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Латыповым А.Р. в отношении ООО "Арктур фит" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело было передано для рассмотрения по подведомственности в Коптевский районный суд г.Москвы.

Судьей Коптевского районного суда города Москвы вынесено вышеизложенное постановление.

На указанное постановление судьи, защитник ООО "Арктур фит" Овечкин В.В. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи изменить, назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника ООО "Арктур фит" Овечкина В.В, поддержавшего доводы жалобы, свидетелей - представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Кузнецову Е.Д. и Латыпова А.Р, возражавших против доводов жалобы и отмены постановления судьи, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении ООО "Арктур фит" сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

19 апреля 2018 года в 14 часов 00 минут установлено, что в процессе эксплуатации плавательного бассейна не осуществляется производственный лабораторный контроль за качеством воды в ванне бассейна перед началом работы бассейна и далее каждые 4 часа по показателю остаточное содержание обеззараживающих реагентов "Дефлок", а именно: измерения остаточного содержания дезинфектанта "Дефлок" техниками ООО "Арктур фит" производится путем визуального полуколичественного определения дезинфицирования средства в концентрации от 0 до 10 мг/л по препарату в воде (используется индикаторный набор), при этом в соответствии с п.3.9.15 Инструкции N1 по применению дезинфицирующего средства "Дефлок" от 29 марта 2013 года производственный контроль за остаточной концентрацией средства "Дефлок" в воде осуществляется фотоколориметрическим методом.

28 апреля 2018 года в 17 часов 00 минут при поступлении в адрес Управления Роспотребнадзора по г.Москве экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" N***, от 27 апреля 2018 года и протоколов N***, от 20 апреля 2018 года, N***, 13 от 23 апреля 2018 года, N***, 13 от 23 апреля 2018 года, N***, от 23 апреля 2018 года установлено: - параметры микроклимата на момент измерений не соответствуют требованиям: по температуре воздуха в залах групповых занятий N1 21,9-22,0 °С при норме 17-20 °С; N2 21-21,5 °С при норме 17-20 °С; в тренажерном зале 20,1 °С при норме 17-20 °С; в детских раздевалках для девочек 24,6 °С при норме 25 °С, мальчиков - 21,5 °С, в женской раздевалке - 23,4 °С; скорости движения воздуха в залах групповых занятий N1 0,08 м/с при норме 0,1-0,2 м/с и N2 - 0,04 м/с, в тренажерном зале - 0,09 м/с; относительно влажности в зале групповых занятий N1 37,7% при норме 40-60%;

- в отобранных пробах воды из чаши спортивного бассейна обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ) и термотолерантные колиформные бактерии ТКБ), а именно: в поверхностном слое воды - 10 КОЕ в 100 см 3 при норме 1 КОЕ з 100 см 3; с глубины 25- 30 см - 12 КОЕ в 100 см 3 при невозможности их присутствия; ТКБ в поверхностном слое воды- 10 КОЕ в 100 см 3, а с глубины 25- 30 см. 12 КОЕ в 100 см 3 при невозможности их присутствия;

- в исследуемых смывах обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), а именно: в женской раздевальне выявлены ОКБ в смывах с пола в душевой и на ручки двери в душевую; в детской раздевальне для мальчиков выявлены ОКБ в смывах с пола душевой.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и вина ООО "Арктур фит" в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 08 мая 2018 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- распоряжением от 04 июня 2018 года о проведении в порядке ст. 32.12 КоАП РФ проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения ООО "Арктур фит" административного наказания в виде административного приостановления деятельности постановлением Коптевского районного суда г. Москвы от 27 марта 2018 года;

- актом проверки от 04 мая 2018 года юридического лица по адресу: *** в котором зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований;

- заключением от 27 апреля 2018 года по результатам исследований, с протоколами лабораторных испытаний (исследований);

- протоколом отбора проб обследования объектов от 19 апреля 2018 года по указанному адресу: ***,

- распоряжением о проведении внеплановой и выездной проверки юридического лица от 03 апреля 2018 года по адресу: ***, с соответствующим уведомлением Общества.

Действия ООО "Арктур фит" правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника ООО "Арктур фит" о том, что в период с декабря 2017г. по настоящее время ООО "Арктур фит" выполнило ряд мероприятий, направленных на недопущение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также с целью исполнения требований предписания от 08.12.2017г, не опровергает выводы судьи о совершении ООО "Арктур фит" вмененного административного правонарушения и поэтому не может служить основанием для отмены постановления судьи.

Довод жалобы защитника ООО "Арктур фит" о том, что в настоящее время нарушение отсутствует, т.к. ежедневный производственный контроль за остаточной концентрацией средства "Дефлок" в воде осуществляется фотоколориметрическим методом, не опровергает выводы судьи о наличии вышеуказанных нарушений на момент их выявления и не может служить основанием для отмены постановления судьи.

При этом учитываю, что защитник ООО "Арктур фит" Овечкин В.В. в жалобе, поданной в Московский городской суд, признал вину Общества в содеянном, а в судебном заседании Московского городского суда признал факт и наличие в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения.

Административное наказание назначено судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и является справедливым.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Арктур фит".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Коптевского районного суда г.Москвы 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Арктур фит" - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов