Решение Московского городского суда от 12 июля 2018 г. по делу N 7-8249/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акбаровой Х.Ш. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 мая 2018 года, которым гражданка Республики ***** Акбарова Х.Ш., ***** года рождения, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2018 года в отношении гражданки Республики ***** Акбаровой Х.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Акбарова Х.Ш. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава вмененного административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указала на то, что судом не были установлены все обстоятельства дела, не учтено то, что она (Акбарова Х.Ш.) своевременно 23 марта 2018 года выехала за пределы Российской Федерации и вновь 23 марта 2018 года въехала на территорию РФ, в связи с чем законодательство РФ не нарушала.

Акбарова Х.Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Защитник Афанасьев А.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Афанасьева А.Н, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается н арушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов настоящего дела усматривается, 21 мая 2018 года в 19 час. 10 мин. по адресу: ***** в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики ***** Акбарова Х.Ш, ***** года рождения, прибывшая в Российскую Федерацию 13 января 2018 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечению установленного срока пребывания (10 апреля 2018 года) не покинула территорию Российской Федерации, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Акбаровой Х.Ш. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом полицейского 9 о/п УВД на Московском метрополитене; протоколом ММ N ***** об административном правонарушении от 26 февраля 2018 года; протоколом ММ N ***** об административном правонарушении от 21 мая 2018 года; протоколом АБ N ***** об административном задержании от 21 мая 2018 года; письменными объяснениями Акбаровой Х.Ш.; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Акбаровой Х.Ш. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Акбаровой Х.Ш. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Акбарова Х.Ш. по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации (10 апреля 2018 года), не выехала за пределы Российской Федерации и находилась на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований.

Кроме того, в суде первой инстанции Акбарова Х.Ш. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признала.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Акбаровой Х.Ш. в его совершении.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Утверждение Акбаровой Х.Ш. о том, что на территории Российской Федерации она находится на законных основаниях, поскольку в установленный законом срок (23 марта 2018 года) она выезжала за пределы Российской Федерации и вновь заехала в Российскую Федерацию 23 марта 2018 года, в подтверждение чего ею представлена копия национального паспорта с отметками о пересечении границы, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашло.

Согласно представленным на запрос судьи Московского городского суда сведениям АС ЦБДУИГ, последней датой въезда Акбаровой Х.Ш. на территорию Российской Федерации является 13 января 2018 года. При этом сведений о том, что Акбарова Х.Ш. после указанной даты выезжала или въезжала на территорию Российской Федерации, а также о том, что ей была выдана миграционная карта - не имеется.

Из пояснений Акбаровой Х.Ш, данных ею в письменных объяснениях (л.д. ***** ), следует, что на территории Российской Федерации она находится на нелегальном положении, паспорт отдавала водителю такси, чтобы тот поставил печать о пересечении границы.

В связи с этим, вывод судьи районного суда о том, что на момент выявления Акбарова Х.Ш. незаконного находилась на территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является правильным.

С учетом изложенного, действия Акбаровой Х.Ш. правильно квалифицированы судьей по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Акбаровой Х.Ш. в совершении описанного выше административного прав онарушения материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Акбаровой Х.Ш. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики ***** Акбаровой Х.Ш, *****, оставить без изменения, жалобу Акбаровой Х.Ш. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова