Решение Московского городского суда от 10 июля 2018 г. по делу N 7-8330/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шигаевой Е.Ю. на решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2018 года, которым

постановление N ****** заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2017 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 28 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Шигаевой Е.Ю. оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения,

установил:

постановлением N ****** заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2017 года, оставленным без изменения решением и.о. начальника МАДИ от 28 августа 2018 года, Шагаева Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шигаева Е.Ю. обратилась с жалобой в Тушинский районный суд г. Москвы, которым указанное выше постановление и решение должностных лиц МАДИ оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Шигаева Е.Ю. просила вышеуказанные постановление и решение должностных лиц административного органа, а также решение судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указала на то, что административным органом не представлено доказательств административного правонарушения, так как имеющиеся в деле две фотографии, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства, зафиксировали её автомобиль за нарушение правил остановки в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ в одно и тоже время, в момент фиксации правонарушения управлял транспортным средством Анохин К.А, 12 июня 2017 года она находилась в родильном доме N ****** филиала ГКБ им. ****** по факту рождения ребенка 11 июня 2017 года.

В судебное заседание Шигаева Е.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ суду не представила.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые акты подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Как следует из материалов дела, установлено нижестоящими инстанциями 12 июня 2017 года в 17 часов 33 минут по адресу ******, водитель в нарушении требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки " ****** ", государственный регистрационный знак ******, собственником которого является Шигаева Е.Ю.

Действия Шигаевой Е.Ю. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

В подтверждение фиксации выявленного события вышеописанного административного правонарушения в материалы дела представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства.

Вместе с тем такие выводы не находят объективного подтверждения в материалах дела.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (пункт 1.2 ПДД).

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства (пункт 1.2 ПДД).

Из материала фотофиксации, усматривается, что транспортное средство заявителя находилось в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, 12 июня 2017 года в период с 17:33:58 до 17:33:58 у дома ****** по улице ****** в городе Москве.

Таким образом, представленный в материалы настоящего дела об административном правонарушении фотоматериал, сделанный в одно и тоже время, не свидетельствует о нарушении заявителем правил остановки и стоянки.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, вывод судьи Тушинского районного суда г. Москвы и должностных лиц административного органа МАДИ о доказанности вины Шигаевой Е.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ ввиду нарушения требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ признать обоснованным нельзя, поскольку доказательства, с достоверностью подтверждающие вышеуказанное нарушение, в представленных материалах отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что в момент фиксации правонарушения Шигаева Е.Ю. не могла управлять транспортным средством, поскольку 12 июня 2017 года она находилась в родильном доме N ****** филиала ГКБ им. ****** по факту рождения ребенка 11 июня 2017 года, о чем имеется копия родового сертификата, также заслуживают внимания как свидетельствующие о невиновности Шигаевой Е.Ю. в совершении вмененного ей правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что вывод о доказанности совершения Шигаевой Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного является необоснованным, в связи с чем постановленные в отношении неё акты подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шигаевой Е.Ю. - удовлетворить.

Постановление N ****** заместителя начальника МАДИ от 15 июня 2017 года, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ от 28 августа 2017 года, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Шигаевой Е.Ю. - отменить.

Производство по делу прекратить по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова