Решение Московского городского суда от 18 июля 2018 г. по делу N 7-8518/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Табер Трейд" Ковалевой П.К. на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 10 мая 2018 года, которым постановлено:

"Постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы от 00.00.0000 года N в отношении ООО "Табер Трейд" оставить без изменения, жалобу ООО "Табер Трейд" - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы N от 00.00.0000 года ООО "Табер Трейд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Решением судьи районного суда названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель ООО "Табер Трейд" Ковалева П.К. просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование жалобы ссылается на то, что материалы дела не содержат доказательств виновности ООО "Табер Трейд" в инкриминируемом административном правонарушении, субъектом административного правонарушения общество не является.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО "Табер Трейд" Козлову М.Н, поддержавшую доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению

Частью 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правила размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013г. N 902-ПП (далее - Правила).

В силу п. 10.2 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в г. Москве" при размещении в городе Москве информационных конструкций (вывесок), указанных в п. 3.5 настоящих правил запрещается размещение вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами (за исключением крышных конструкций, а также случаев размещения вывесок в соответствии с дизайн-проектом).

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 00.00.000 года в 08 час. 20 мин. по адресу: *****, выявлено размещение настенной информационной конструкции с текстом "СЕТЬ МАГАЗИНОЙ КОСМЕТИКИ ПОДРУЖКА" выше линии перекрытий между первым и вторым этажами, что влечет нарушение п. 10.2 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в г. Москве", ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства и вина ООО "Табер Трейд" в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом N **** об административном правонарушении от

00.00.0000 г, в котором изложена суть правонарушения;

- предписанием N от 00.00.0000 года;

- поручением N от 00.00.0000 года;

- рапортом N от 00.00.0000 года;

- актом обследования территории от 00.00.0000 года;

- фотоматериалом;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- договором аренды нежилого помещения N от 00.00.0000 года;

- иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности вины ООО "Табер Трейд" в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Табер Трейд" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: соблюдать правила размещения информационных конструкций в г. Москве.

Доводы жалобы заявителя о том, что субъектом правонарушения в данном случае является владелец соответствующего торгового центра, в котором юридическое лицо арендует помещение, судом отклоняются.

Согласно п. 2.3.17 Договора аренды нежилого помещения N от 00.00.0000года, заключенного между ООО "***" и ООО "Табер Трейд", арендатор обязан не размещать наружную рекламу без письменного разрешения и предварительного согласования эскиза рекламной конструкции с Арендодателем. Стороны путем подписания Приложения N 3 к настоящему договору, согласовали между собой макеты и места размещения рекламных вывесок, банеров, рекламных щитов на фасаде здания, а также внешнюю отделку фасада и входной группы здания.

Вместе с тем изложенное не свидетельствует о том, что за нарушение правил размещения наружных рекламных конструкций на фасаде здании ответственность несет собственник недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, действия ООО "Табер Трейд" по ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП

г. Москвы квалифицированы правильно.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Табер Трейд" в совершении вмененного административного правонарушения.

Административное наказание ООО "Табер Трейд" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г. Москвы N от 00.00.0000 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "Табер Трейд" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Табер Трейд" Ковалевой П.К. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов