Решение Московского городского суда от 24 июля 2018 г. по делу N 7-8854/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белекова М.Б. на постановление судьи Басманного районного суда

г. Москвы от 22 июня 2018 года, которым постановлено:

"Признать гражданина Республики Кыргызстан Белекова М.Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда",

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 г. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Белекова М.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Белековым М.Б. в Московский городской суд подана жалоба, в которой постановлен вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в установленный законом срок он встал на миграционный учет по месту пребывания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Белекова М.Б, поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 00.00.0000 года в 11 часов 30 минут по адресу: ****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Белеков М.Б, который прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 года в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" не встал на миграционный учет по истечении 30 рабочих дней, со дня прибытия в место пребывания.

Действия Белекова М.Б. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- рапортом сотрудника полиции от 00.00.0000 года;

- протоколом *** об административном правонарушении от 00.00.0000 года;

- протоколом *** об административном задержании от 00.00.0000 года;

- объяснениями Белекова М.Б.;

- копией паспорта на имя Белекова М.Б.;

- дактилоскопической картой;

- сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Суд первой инстанции квалифицировал действия Белекова М.Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Протоколом о присоединении Республики Кыргызстан к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, граждане одной стороны, временно пребывающие на территории другой стороны свыше 30 дней, обязаны зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Довод жалобы о том, что Белеков М.Б. 19 апреля 2018 года встал на миграционный учет по месту пребывания, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы не нашел.

Согласно сведениями АС ЦБДУИГ представленным в материалы дела на основании запроса судьи Московского городского суда, въехав на территорию Российской Федерации 00.00.0000 года Белеков М.Б. встал на миграционный учет по месту пребывания лишь 00.00.0000 года, то есть за пределами установленного законом

30 дневного срока.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Административное наказание Белекову М.Б. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3

ст. 18.8 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Белекова М.Б. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе в виду отсутствия у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Белеков М.Б. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Белекова М.Б. оставить без изменения, жалобу Белекова М.Б. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов