Апелляционное постановление Московского городского суда от 09 апреля 2018 г. по делу N 10-5712/2018

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Кузнецовой Н.А., при секретаре Степановой И.А., с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Зайцева И.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление ст. помощника Кузьминской межрайонной прокуратуры Шафеевой О.В. на постановление Кузьминского районного суда города Москвы от 12 февраля 2018 года, которым была удовлетворена жалоба заявителя П, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, признано незаконным бездействие заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москва В, выразившееся в нарушении требований ч.1 и ч. 2 ст. 124 УПК РФ при рассмотрении жалобы заявителя П, поданной 12 декабря 2017 г, постановлено обязать заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы устранить допущенные нарушения.

Выслушав прокурора Зайцева И.Г, полагавшего, что апелляционное представление необходимо удовлетворить частично, постановление суда отменить, производство по жалобе прекратить, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель П. обратилась в Кузьминский районный суд г.Москвы с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным бездействие заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москв В, выразившееся в нарушении требований ч.1 и ч. 2 ст. 124 УПК РФ при рассмотрении ее жалобы, поданной 12 декабря 2017 года в порядке ст. 124 УПК РФ, на действия (бездействия) начальника полиции О, обязать заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы устранить указанные нарушения.

Постановлением Кузьминского районного суда г.Москвы от 12 февраля 2018 года жалоба заявителя П. рассмотрена в порядке ст. 125 УПК РФ по существу и удовлетворена, т.е, признано незаконным бездействие заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы В, выразившееся в нарушении требований ч.1 и ч. 2 ст. 124 УПК РФ при рассмотрении жалобы заявителя П, поданной 12 декабря 2017 г, постановлено обязать заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы устранить допущенные нарушения.

В апелляционном представлении ст. помощник Кузьминской межрайонной прокуратуры Шафеева О.В. выражает несогласие с постановлением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить и направить жалобу на новое судебное рассмотрение. В обоснование доводов представления указывает, что оснований для рассмотрения обращения П. в порядке ст. 124 УПК РФ не имелось, оно было рассмотрено в соответствии с требованиями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 г. N 45, кроме того, указанные действия (бездействия) должностного лица не подлежат обжалованию в порядке ст. 125 УПК РФ, в связи с чем, просит постановление суда отменить, принять решение об отказе в удовлетворении жалобы

Проверив представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в апелляционном представлении, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене с прекращением производства по данной жалобе по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

В соответствии со ст. 389.15 ч. 1 п. 2 УПК РФ и ст. 389.17 УПК РФ основанием для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого судебного решения.

Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от дата N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ", не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу. При этом, если лицо не согласно с постановлением или действиями (бездействием) прокурора в рамках ст. 124 УПК РФ, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора либо руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лиц, а непосредственно те действия, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудия.

Из доводов жалобы заявителя следует, что фактически она выражает несогласие с действиями (бездействием) заместителя прокурора по разрешению обращения заявителя П, поданной в порядке ст. 124 УПК РФ, по итогам рассмотрения которого заявителю был направлен ответ, однако, суд, признав доводы жалобы подлежащими удовлетворению, не принял во внимание то обстоятельство, что обжалуемые заявителем действия (бездействие) не выходят за рамки собственно процессуальных отношений и не связаны с осуществлением уголовного преследования, в связи с чем, исходя из требований ст. 29 УПК РФ, жалоба заявителя П. не содержала предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для рассмотрения жалобы заявителя П. по существу в порядке ст. 125 УПК РФ у суда первой инстанции не имелось.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями ст. 389.16, 389.17 УПК РФ, суд апелляционной инстанции считает необходимым постановление суда отменить и производство по жалобе заявителя, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.1 3, 389.16, 389.17, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Кузьминского районного суда города Москвы от 12 февраля 2018 года, которым была удовлетворена жалобе заявителя П, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным бездействия заместителя Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы В, выразившееся в нарушении требований ч.1 и ч. 2 ст. 124 УПК РФ при рассмотрении жалобы заявителя П, поданной 12 декабря 2017 г, отменить.

Производство по жалобе заявителя П, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ - производством прекратить,

Апелляционное представление ст. помощника Кузьминской межрайонной прокуратуры Шафеевой О.В. - удовлетворить частично.

Судья: Н.А. Кузнецова