Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2018 г. по делу N 33-27211/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Леоновой С.В.

судей Бабенко О.И. и Малыхиной Н.В.

при секретаре Струкове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леоновой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Ким И.Б. на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018г, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Ким фио об установлении факта применения политических репрессий в виде нахождения (рождения) его в Узбекистане, в период нахождения в высылке его матери Ли Е Х. паспортные данные, выселенной в 1937 году по национальному признаку из Приморского края-отказать.

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Ким И.Б. обратился с заявлением об установлении факта применения политических репрессий, в виде нахождения в Узбекистане в период нахождения в высылке его матери выселенной в 1937 году по национальному признаку из Приморского края. В обоснование заявления указал, что к нему и его родителям были применены политические репрессии по национальному признаку в период с 1937 года по 1958 год в виде высылки из мест постоянногопроживания родителей,а к нему ввиде рождения и нахождения в местах высылки родителей.Отец фио *** проживал в ДВК до осени 1937 года, более точные данные не сохранились, дедушка по матери фио - фио ***, бабушка Пак Ок-Су *** проживали в ДВК, адрес до осени 1937года, мать Ли Е Х. паспортные данные *** родилась и проживала там же до осени 1937 года. Заявитель родился *** в Узбекской ССР, г. Ходжели, ККАССР в местах высылки родителей. Родители, фио и Ли Е Х. были репрессированы в 1937 году по политическим мотивам, не могли выехать из Средней Азии к себе на Родину в РСФСР так как подвергались ограничениям в частности раз в год у них брали подписку о невыезде, не выдавались новые паспорта до 1960 года, не был возвращен конфискованный дом, имущество, инвентарь. Официальная реабилитация российских корейцев состоялась после выхода "Постановления Верховного Совета РФ от 01.04.1993 года "О реабилитации российских корейцев" несмотря на это Управление внутренних дел Приморского края сообщило, оботказе в реабилитации так как в архивах не обнаружены данные родителей ипрошло 80 лет со дня высылки.

С учетом изложенного, заявитель просит установить факт применения политической репрессии в виде его нахождения (рождения) 09.03.1957 года, в Узбекистане, в период нахождения в высылке матери Ли Е Х. ***, выселенной в 1937 г, по национальному признаку из Приморского края.

Заявитель Ким И.Б. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, судом извещался в установленном законом порядке, о причинах не явки не сообщил, с ходатайствами не обращался.

Представитель заявителя по доверенности Ли Н. в судебное заседание суда первой инстанции явился, заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица УВД ИЦ по Приморскому краю в судебное заседание суда первой инстанции не явился, судом извещался в установленном законом порядке, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать, сотрудниками ИЦ проверены архивные документы ГКУ "Государственный архив Приморского края", однако документального подтверждения административного выселения в 1937 году по национальному признаку из адрес, матери заявителя Ли Е Х, паспортные данные ***, вместе с родителями фио, ***, Пак Ок-Су, ***, на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.1937 года N1428-326сс не обнаружено, Законом о реабилитации, не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, статьей 7 Закона предусмотрен специальный внесудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дальнейшего обжалования решения данного органа.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель Ким И.Б. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица УВД ИЦ по Приморскому краю не явился, извещен, причины неявки не обосновал, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя по доверенности Ли Н, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 08.10.1991 года N 1761-1, политическим репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод, лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решению суда и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшихся административными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 указанного Закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

В силу ст. 3 указанного Закона, подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселении, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел. Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан ( статья 7 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий").

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 01 апреля 1993 г. N 4721-1 "О реабилитации российских корейцев" акты, принятые, начиная с 1937 года в отношении российских корейцев, послужившие основанием для политических репрессий против них, выразившиеся, в том числе, в насильственном выселении из мест прежнего проживания на территории Российской Федерации, признаны незаконными. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 21 августа 1937 г. "О выселении корейского населения пограничных районов Дальне-Восточного края" свидетельствует о применении в отношении российских корейцев политической репрессии в виде насильственного выселения из мест постоянного проживания, что равнозначно такому виду репрессий, как высылка; признано в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", что политическая реабилитация российских корейцев означает их право на свободное национальное развитие, обеспечение им равных с другими народами возможностей в осуществлении своих политических прав и свобод, гарантированных действующим законодательством, и добровольное их возвращение на индивидуальной основе в места прежнего проживания на территории Российской Федерации (п. 2);предусмотрено, что реабилитация отдельных граждан из числа российских корейцев, незаконно подвергшихся уголовному преследованию и репрессиям в административном порядке по политическим мотивам, а также в связи с их национальной принадлежностью, осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" и распространяется на лиц, непосредственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также родившихся в семьях, находившихся на режиме спецпоселения (п. 3).

Факт применения политических репрессий в отношении конкретного лица из числа российских корейцев может быть признан при доказанности принудительного выселения этого лица из места проживания по национальному признаку в результате применения к нему мер предусмотренных незаконными актами.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела родителями Ким И.Б, *** рождения, уроженец г.Ходжейли ККАССР, являются отец фио, национальность кореец, мать Ли Е Х, национальность кореянка, что подтверждается свидетельством о рождении IQQ N *** (л.д.9).

Согласно копии свидетельства о браке ТЩ N058071, фио уроженец ДВК Посьетского района и Ли Е Х, уроженка ДВК адрес, заключили брак *** в г.Ходжейли.

Согласно ответу на запрос из ФКУ "ГИАЦ МВД России" от 18 сентября 2017 года N34/5-27221, сведениями о применении политической репрессии в административном порядке, нахождении в ссылке, высылке, на спецпоселении и другими данными в отношении фио, ***, Пак Ок-Су, ***, Ли Е Х, паспортные данные ***, не располагает.

Согласно Письму ГКУ "Государственного архива Приморского края" от 28 октября 2017 года N4396-Л, сведениями о выселении фио, ***, Пак Ок-Су, ***, Ли Е Х, паспортные данные ***, а также сведений об их имуществе и его изъятии в документах ГКУ "Государственного архива Приморского края" не обнаружено.

Письмом Информационного центра при УМВД России по Приморскому краю от 10 ноября 2017 года N3/172702067053 в выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий истцу отказано со ссылкой, что сотрудниками ИЦ Управления проверены архивные документы ГКУ "Государственного архива Приморского края", документального подтверждения административного выселения в 1937 году по национальному признаку из адрес, матери заявителя Ли Е Х, паспортные данные ***, вместе с родителями фио, ***, Пак Ок-Су, ***, на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21.08.1937 года N1428-326сс не обнаружено, кроме того Архив МВД Республики Узбекистан сведениями и учетными документами о нахождении российских корейцев, выселенных в 1937 году по национальному признаку из Дальневосточного края, в том числе Приморской области (с 1938 года Приморского края), в ссылке, высылке, на спецпоселении в Узбекской ССР не располагает (л.д.11-12).

01 февраля 2018 года истец обратился с жалобой на действия УВД ИЦ по Приморскому краю в ФКУ "ГИАЦ МВД России".

08 февраля 2018 года за N3/187701803601ФКУ "ГИАЦ МВД России", рассмотрев жалобу истца, сообщило, что ЦРЖПРиАИ (ЦА МВД России) ФКУ "ГИАЦ МВД России" и Информационный центр УМВД России по Приморскому краю, сведениями о применении политической репрессии в административном порядке, нахождении в ссылке, высылке, на спецпоселении в отношении Пак Ок-Су, паспортные данные, фио, паспортные данные, и Ли Е Х, паспортные данные, не располагает. Каких -либо нарушений в действиях сотрудников ИЦ УВД по Приморскому краю в части, касающейся рассмотрения обращения истца о реабилитации, не усматривается.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель фио пояснила, что с заявителем хорошие знакомые, их дедушки и бабушки ехали в товарном вагоне, привезли их в Узбекистан, выгрузили на берег и стали везти по течению в г.Ходжейли. Родителей обязали власти заготавливать зерно, обязали друг другу помогать, мать заявителя и ее мама однофамильцы Ли, умерли ее родители и родители заявителя, потом были похоронены. Щербинский судом была реабилитирована в 2015 году.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель фио пояснил, что он хороший, старый знакомый заявителя, его отец и отец истца с Дальнего востока, по национальному признаку выселены, уехали все 5 детей в Ташкентскую область. Домодедовским судом в 2016 году в марте был реабилитирован.

Оценив представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что доводы, приводимые Ким И.Б. в обоснование заявленных требований, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, и безусловно не свидетельствуют о наличии того, что к Ким И.Б. и его матери применялись политические репрессии, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований Ким И.Б. было отказано.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

При разрешении спора суд верно исходил из того, что каких-либо сведений о применении к матери Ли Е Х. политических репрессий в административном порядке в деле не имеется и заявителем не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о применении к членам его семьи незаконных репрессий в 1937 году в виде ссылки, высылки, направлении на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке.

Тогда как сам по себе факт рождения заявителя в г.Ходжейли ККАССР (Узбекской ССР) о таких обстоятельствах не свидетельствует, равно как и ссылка заявителя на Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) N 1428-326сс, от 21.08.1937, Директиву МВД СССР N 36 от 03.03.1947, предусматривавших выселение корейского населения из пограничных районов Дальнего Востока, а также на судебные акты судов Российской Федерации в отношении иных лиц, поскольку не подтверждают применение репрессий к заявителю, а также его матери Ли Е Х..

Судом обоснованно были критически оценены показания свидетелей, поскольку их пояснения не являются достаточным подтверждением того, что к родителям заявителя применялись меры политической репрессии в административном порядке, при этом из показаний указанных свидетелей следует лишь то, что они были знакомы с родителями заявителя.

Тогда как то обстоятельство, что решениями судов было установлено применение к свидетелям политических репрессий в административном порядке, не свидетельствует с достоверностью факта применения репрессий к заявителю и его родителям.

Кроме этого суд верно отметил, что вопреки доводам заявителя, что его родители не могли выехать из Средней Азии к себе на Родину в РСФСР, так как подвергались ограничениям, в частности раз в год у них брали подписку о невыезде, Ким И.Б. не представлены доказательства постановки его родителей на учет в спецкомендататуре, по аналогичным основания судом были отклонены доводы заявителя о том, что до 1960 года не выдавались новые паспорта, при этом обратил внимание, что доказательств отсутствия у родителей заявителя на момент его рождения возможности получить паспорт, суду также не представлено.

Факт применения политических репрессий, указанных в пункте "в" статьи 3 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а также частью 1 статьи 1.1 Закона, должен быть документально подтвержден сведениями (материалами) из архивов органов внутренних дел, государственных и иных архив Российской Федерации, а также соответствующих органов государств-бывших союзных республик СССР. Между тем, указанные доказательства заявителем представлены не были.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что отсутствуют основания для установления факта применения политических репрессий в виде нахождения (рождения) заявителя в Узбекистане, в период нахождения в высылке его матери Ли Е Х. паспортные данные, выселенной в 1937 году по национальному признаку из Приморского края.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что суд при рассмотрении настоящего дела не применил закон, подлежащий применению, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные, поскольку при разрешении заявленных требований Ким И.Б. суд первой инстанции верно руководствовался положениями Постановления Верховного Совета РФ от 01 апреля 1993 г. N 4721-1 "О реабилитации российских корейцев", Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" от 08.10.1991 года N 1761-1, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований об установлении факта применения политических репрессий.

В апелляционной жалобе Ким И.Б. не приводит каких-либо правовых оснований к отмене решения суда, установленных ст. 330 ГПК РФ, иные доводы его жалобы основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства и оценке собранных по делу доказательств.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы заявителя не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 13 февраля 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ким И.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: