Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2018 г. по делу N 33-28738/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.

и судей Лобовой Л.В, Климовой С.В.

при секретаре Ильиной Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда N 3 по г.Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Осиповой Ларисы Григорьевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Осиповой Ларисы Григорьевны периоды:

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата,

с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Осиповой Ларисе Григорьевне страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата.

В остальной части отказать.

установила:

Истец Осипова Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором, с учетом уточнений просила признать решение ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области от дата об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж истца периоды работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата; обязать ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - дата.

В обоснование своих исковых требований Осипова Л.Г. указывает, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от дата истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, при этом в страховой стаж истца не были включены вышеуказанные периоды.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности Гришина Т.Б. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заедании заявленные требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика по доверенности Баландину Н.А, представителя истца по доверенности Гришину Т.Б, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда по делу не имеется.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с дата, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до дата - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до дата и с дата - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с дата по дата - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Осипова Л.Г, паспортные данные, обратилась дата в клиентскую службу наименование организации - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из протокола заседания комиссии ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата N12/529, следует, что при анализе документов выявлено, что в трудовой книжке в пунктах 6-7, 8-10 отсутствует подпись ответственного лица, заверяющая запись об увольнении с работы; в пунктах 11-12 - наименование организации при зачислении на работу - Объединение парикмахерских услуг "Фируза" не соответствует наименованию организации в печати, заверяющей запись об увольнении с работы - наименование организации; в свидетельстве о рождении ребенка фио, паспортные данные, указано, что она рождена на адрес, и документально не подтверждено, что уход за ребенком до исполнения 3-х лет осуществлялся на адрес.

В страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, включены периоды работы Осиповой Л.Г. общей продолжительностью 05 лет 08 месяцев 10 дней.

Комиссией было рекомендовано не принимать при определении права на страховую пенсию по старости периоды работы: с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, а также свидетельство о рождении ребенка; отказать Осиповой Л.Г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 6 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6.

Решением ГУ - ГУ ПФР N3 по г. Москве и Московской области от дата N12/529 Осиповой Л.Г. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что не выработан требуемый страховой стаж не менее 7 лет и в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9.

Согласно трудовой книжке на имя Осиповой (Мовсесян) Ларисы Григорьевны, паспортные данные, датой заполнения дата, истец дата назначена учителем французского языка в среднюю общеобразовательную школу N59 адрес (приказ N50 от дата), дата освобождена от должности учителя французского языка средней общеобразовательной школы N59 адрес по собственному желанию в соответствии со ст. 45 ТК Республики Таджикистан (приказ Учительского Совета N80 от дата), дата принята на работу в должности секретаря в Профессионально-Техническое Училище N30 (ныне Профессионально-Технический лицей N30) постановление Правительства Республики Таджикистан от дата N630 (приказ N240 от дата), дата по переводу освобождена от должности секретаря Профессионально-Технического училища N30, переведена в качестве преподавателя этики и психологии (приказ N35 от дата), дата в соответствии с заявлением по собственному желанию освобождена от занимаемой должности в ПТУ N30 (приказ N21 от дата), дата зачислена косметологом в Объединение парикмахерских услуг "Фируза" (приказ N16 от дата), дата освобождена от должности на основании ст. 1.11 ТК Республики Таджикистан по собственному желанию (приказ N28 от дата).

В соответствии со справкой от дата N167, выданной Средней общеобразовательной школой N59 Управления образования и науки адрес Министерства образования и науки адрес, Осипова Лариса Григорьевна была принята на должность учителя французского языка в среднюю школу N59 адрес с дата, согласно приказу N509 от дата, и была уволена дата по собственному желанию, согласно приказу N809 от дата.

Как усматривается из справки от дата N125/4, выданной ГОУ "Профессиональный техническо-строительный лицей адрес" Министерства труда, миграции и занятости населения адрес, Осипова Лариса Григорьевна, паспортные данные, принята на работу в СПТУ N30 адрес на должность секретаря (делопроизводителя) с дата, согласно приказу о зачислении N 240 от дата; переведена на должность учителя по предмету этики и психологии с дата, согласно приказу N35 от дата; уволена по собственному желанию дата, согласно приказу N21 от дата.

СПТУ N30 было переименовано на ПТЛ N30 (Профессионально-технический лицей) - Согласно Указу правительства адрес от дата за N630 и преобразовано по решению Совета Министров Республики Таджикистан дата в Профессиональный технический строительный лицей адрес.

Согласно справке от дата N270, выданной наименование организации адрес, Осипова Лариса Григорьевна, паспортные данные, была зачислена косметологом в Объединение парикмахерских услуг "Фируза" с дата согласно приказу N16 от дата, уволена по собственному желанию дата, согласно приказу N28 от дата.

В соответствии с выпиской из приказа N19 от дата, на основании договора купли-продажи Госкомимуществом Хукумата адрес за N35012660563 от дата ОПУ "Фируза" переименовано в наименование организации. На основании Приказа N23-а от дата наименование организации переименовано в наименование организации.

Согласно свидетельству о рождении серии VI-ЕЖ N317509, выданному дата Октябрьским отделом ЗАГС адрес, Осипова Лариса Григорьевна является матерью фио, паспортные данные.

Из представленных справок N 139 от дата и N 145 от дата, выданных Управлением Агентства Социального Страхования и пенсии при Правительстве адрес, следует, что истец Осипова Лариса Григорьевна, паспортные данные, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсий адрес при Правительстве адрес, при этом уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование и пенсионное обеспечение в АООТ "Фируза" адрес производилась за периоды с дата по дата, с дата по дата включительно.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь приведенными положениями закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца об обязании ГУ - ГУ ПФР N 3 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

дата между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от дата "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от дата "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета адрес от дата N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование дата, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от дата следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада дата, а после распада этих государств - до дата.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата N1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от дата учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до дата, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от дата.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" от дата

Согласно ст.100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от дата N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от дата, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от дата N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после дата (после вступления в силу Федерального закона от дата N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от дата подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что в спорные периоды истец работала на адрес, вышеуказанное Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения действует на адрес с дата, уплата страховых взносов в период с дата по дата подтверждается справками N 139 от дата и N 145 от дата, выданными Управлением Агентства Социального Страхования и пенсии при Правительстве адрес, суд пришел к обоснованному выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Разрешая требование истца об обязании ответчика включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, суд исходил из ч.8 ст. 13 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях" согласно которой, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 2-П со ссылкой на Постановление от дата N 8-П и Определением от дата N 320-О установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На дату предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком (с дата по дата) действовал Закон СССР от дата "О государственных пенсиях", Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от дата N 590, а также Кодекс законов о труде адрес, согласно статье 167 которого, кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что ребенок истца - фио родилась дата в адрес, суд счел необходимым включить в стаж истца период с дата по дата.

Поскольку Осипова Л.Г, паспортные данные, за назначением пенсии обратилась к ответчику дата, на указанную дату истец достигла возраста 55 лет, имеет необходимый страховой стаж (в том числе с учетом периодов, включенных в страховой стаж истца пенсионными органами, и с учетом периодов, учтенных судом) более 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 6,6), что не отрицала в судебном заседании представитель ответчика, суд руководствуясь ст.ст.22, 35 ФЗ от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсия" удовлетворил требование об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с дата.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм закона, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда в данной части.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда N 3 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: