Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 июля 2018 г. по делу N 33-30149/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В.

и судей Климовой С.В, Лобовой Л.В,

при секретаре Ильиной Д.М,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Гусевского Л.И. на решение Басманного районного суда города Москвы от 24 ноября 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гусевского Л.И. к Министерству спорта Российской Федерации в перерасчете ежемесячного денежного содержания отказать,

УСТАНОВИЛА:

Гусевский Л.И. 14.07.2014 обратился в суд с иском к Министерству спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России) о перерасчете денежного содержания, основывая свое обращение на положениях Указов Президента РФ N 854 от 16.08.1995, N 578 от 22.04.1996 и N 310 от 09.04.1997, регулирующих вопросы денежного содержания федеральных государственных служащих, мотивируя обращение тем, что проходил государственную службу в Государственном комитете по физической культуре и спорту РФ (далее - Госкомспорт РФ), имел квалификационный разряд советника Российской Федерации 1 класса и 02.06.1997 уволен с должности начальника управления инвестиционных программ и развития материально-технической базы в связи с выходом на пенсию, при этом Указ Президента РФ N 310 от 09.04.1997 при исчислении ежемесячного денежного содержания истца не реализован, надбавка за квалификационный разряд ему не назначена и не выплачивалась, в связи с чем на момент выхода на пенсию расчет ежемесячного денежного содержания произведен ответчиком неверно, что повлекло уменьшение размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, а также заявил о пропуске истцом срока исковой давности (л.д. 132).

24.11.2017 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Гусевский Л.И. по доводам своей апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии истец Гусевский Л.И. доводы апелляционной жалобы поддержал; ответчик Минспорт России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 248-252).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусевский Л.И, *** года рождения, проходил федеральную государственную гражданскую службу в должности начальника управления инвестиционных программ и развития материально-технической базы Госкомспорта РФ; приказом Госкомспорта РФ от *** N *** истцу установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 50% должностного оклада, которая выплачивалась истцу в период с 03.03.1997 по 02.06.1997, а приказом Госкомспорта РФ от *** N *** ему присвоен квалификационный разряд советника Российской Федерации 1 класса, при этом надбавка за квалификационный разряд ему не назначалась и не выплачивалась, и с 02.06.1997 на основании приказа от *** N *** истец был уволен с федеральной государственной гражданской службы и приказом от *** N *** надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы Гусевскому Л.И. снята с 03.06.1997 (л.д. 82-85).

Решением Минтруда РФ от *** N *** в соответствии с У казом Президента РФ от 16.08.1995 N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы" и приказом Госкомспорта России от *** N *** Г усевскому Л.И. назначена государственная пенсия по возрасту и установлена ежемесячная доплата к ней, общий размер которых составил 73% месячного денежного содержания; месячное денежное содержание для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определено исходя из должностного оклада по занимаемой истцом должности, надбавки за выслугу лет и надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, а также премий, выплачиваемых по результатам работы (кроме премий, носящих единовременный характер), получаемых истцом на день прекращения федеральной государственной службы согласно справке, выданной истцу Госкомспортом России *** (л.д. 34, 86-87).

Вопросы правильности исчисления ежемесячной доплаты к государственной пенсии и размера месячного денежного содержания, из которого произведено ее исчисление, были предметом судебных разбирательств по искам Гусевского Л.И. к Минтруду России и Пенсионному фонду Российской Федерации, в удовлетворении которых истцу отказано.

Разрешая требования Гусевоского Л.И, заявленные к Минспорту России, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исходя из нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку оснований для перерасчета ежемесячного денежного содержания не имеется.

Так, Указом Президента РФ от 09.04.1997 N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (утратившего силу с 01.08.2006 в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 763) с 01.04.1997 для федеральных государственных служащих введено денежное содержание, состоящее из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), за особые условия государственной службы, за выслугу лет и премий по результатам работы, при этом положения п. 5 Указа в редакции, действовавшей в спорный период, предусматривали с охранение федеральным государственным служащим при введении денежного содержания, предусмотренного настоящим Указом, размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы (в процентах) до установления ему ежемесячной надбавки за квалификационный разряд в размерах, предусмотренных настоящим Указом, и предусматривали, что в этом случае ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы не устанавливается.

Учитывая, что ежемесячная надбавка за квалификационный разряд истцу не устанавливалась, ему сохранена выплата надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, которая включена в состав месячного денежного содержания для исчисление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, то оснований как для включения в состав месячного содержания ежемесячной надбавки за квалификационный разряд, так и для замены иных получаемых истцом надбавок на надбавку за квалификационный разряд, судом правомерно не установлено.

В апелляционной жалобе истец ссылается на те же доводы, которые изложены в исковом заявлении, указывая, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении его исковых требований. Данные доводы истца являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании законодательства, действовавшего в спорный период и регулировавшего спорные правоотношения, иной оценке доказательств по делу и вступивших в законную силу судебных решений, что не является основанием для отмены постановленного судом решения.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы Гусевского Л.И. не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных в ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Басманного районного суда города Москвы от 24 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусевского Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: