Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2018 г. по делу N 33-31858/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Шипиковой А.Г, Дорохиной Е.М,

при секретаре Игнатовой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорохиной Е.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ДГИ г.Москвы о признании отказа в принятии на учет неправомерным, обязании принять на учет, взыскании судебных расходов, отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании неправомерным отказа ответчика в принятии на учет для предоставления единовременной субсидии для приобретения жилого помещения, и возложении на него обязанности принять истца на указанный учет, ссылаясь на то, что является государственным гражданским служащим г. Москвы и с учетом обеспеченности членов ее семьи жилыми помещениями в размере менее 15 кв.м. имеет право на получение единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на основании Положения "Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения", утвержденного Указом Мэра Москвы от 22.06.2010 N 45-УМ, - однако, распоряжением от 04 августа 2017 года N 24579 ответчик незаконно отказал истцу в предоставлении субсидии на ее семью, включающую ее супруга, мать и дочь, мотивируя тем, что обеспеченность площадью жилого помещения членов семьи истца составляет более 15 кв.м. на одного человека, тогда как она составляет существенно менее указанного размера.

Истец в суд первой инстанции не явилась, ее представитель фио явилась, заявленные требования поддержала; представитель ответчика ДГИ г. Москвы фио явилась, иск не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца фио - фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, а также представителя ДГИ г. Москвы - фио, возражавшую против ее удовлетворения, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела следует, что истец замещала должность главного специалиста отдела выдачи порубочных билетов и разрешений на строительство Управления градостроительной политики Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; стаж ее государственной гражданской службы по состоянию на 11.10.2017 г. составлял более шести лет.

Судом первой инстанции было установлено, что истец фио на условиях социального найма проживает в отдельной трехкомнатной квартире N 5 дома 39 по адрес в г. Москве, площадью жилого помещения 50,9 кв.м.; совместно с ней проживают ее мать фио и ее брат фио, соответственно, на каждого из граждан, обладающих правом пользования данной квартирой, приходится 16,97 кв.м. площади жилого помещения.

Супруг истца - фио, а также ее дочь фио, 2014 г.р, также на основании договора социального найма проживают в другом жилом помещении - в квартире N 24 до дома 107 корпус 4 по адрес в г. Москве, площадью жилого помещения 57,8 кв.м, где помимо них по месту жительства зарегистрировано еще пять человек.

08.06.2017 г. фио обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением о принятии на учет ее с семьей в составе четырех человек, включая мать, супруга и дочь, для предоставления из бюджета г. Москвы единовременной субсидии для строительства или приобретения жилья в порядке, утвержденном Указом Мэра Москвы от 22.06.2010 г. N 45-УМ "Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения", - в удовлетворении которого было отказано распоряжением адрес Москвы от 04.08.2017 г. N 24579, на основании п.2.1 раздела Положения, утвержденного названным выше Указом.

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании за ней права состоять на учете для предоставления из бюджета г. Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с п. 2 и п. 2.1 вышеназванного Положения "Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения", утвержденного Указом Мэра Москвы от 22.06.2010 N 45-УМ, гражданские служащие принимаются на учет только при соблюдении в данном пункте условий, в том числе, если размер площади жилого помещения, приходящейся на гражданского служащего и на каждого указанного в заявлении члена семьи гражданского служащего, составляет менее 15 кв. м площади жилого помещения для отдельных и коммунальных квартир.

Поскольку размер площади жилого помещения, приходящейся на гражданского служащего фио, превышает 15 кв.м, - то она не обладала правом на получение указанной выше субсидии вне зависимости от размера площади жилого помещения, приходящейся на иных указанных в ее заявлении членов ее семьи.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и сводятся к тому, что при расчете обеспеченности гражданского служащего и членов его семьи жилыми помещениями необходимо учитывать среднее арифметическое от площади жилых помещений, пользованием которыми имеет право каждый из указанных лиц, - тогда как согласно п. 2.1 раздела II вышеназванного Положения, учету подлежит и площадь жилого помещения, приходящаяся на гражданского служащего (в данном случае - 15,97 кв.м.) и на каждого указанного в заявлении члена семьи гражданского служащего. Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: