Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2018 г. по делу N 33-31870/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И.,

судей Дорохиной Е.М, Шипиковой А.Г,

при секретаре Хромовой А.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дорохиной Е.М. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 марта 2018 года, которым постановлено:

Обязать Департамент городского имущества города Москвы не учитывать излишки занимаемой площади в виде 7,9 кв.м. в квартире по адресу: адрес, принадлежащие фио, и 9,3 кв. адрес в квартире по адресу: адрес, при выдаче квартиры фио, фио, фио, фио, фио, фио по учетному делу N 1991-0194.0,

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио, фио, фио, фио и фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о возложении обязанности не учитывать излишки занимаемой фио и фио жилой площади при предоставлении истцам жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по учетному делу N1991-0194.0. В обоснование заявленных требований истцы указали, что с 1991 года их семья в составе из 6-ти человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N1991-0194.0. Из полученного ответа Департамента городского имущества г. Москвы истцы узнали, что при расчете обеспеченности жилыми помещениями в целях улучшения их жилищных условий, ответчик учитывает жилую адрес и несовершеннолетнего фио, однако, указанные лица на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, не проживают в занимаемом истцами жилом помещении, а последние не обладают вещными правами в отношении жилых помещений фио Рыбакова Д.Д.

В заседании суда первой инстанции истец фио исковые требования поддержал, представитель ответчика ДГИ г. Москвы иск не признал; иные участвующие в рассмотрении дела лица в суд не явились, суд признал их извещение надлежащим и постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика адрес Москвы по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили письменные возражения на апелляционную жалобу и просили о рассмотрении дела в отсутствии истцов фио, Е.Д, фио, А.В, фио и фио

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика ДГИ г. Москвы - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 ЖК адрес.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29 ЖК адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом адрес, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищностроительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 32 ЖК адрес, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, или выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии со ч. ч. 1, 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи; учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир.

В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав граждан, состоящих на жилищном учете, включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела. В случае если среди членов семьи, постоянно проживающих по этому же адресу, имеются граждане, не состоящие на жилищном учете, площадь жилого помещения, приходящаяся на таких граждан, при обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, не подлежит увеличению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы фио, фио, фио, фио, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года, учетное дело N 1991-0194.0.

25.07.2017 г. ДГИ г. Москвы направил истца уведомление N ДГИ-ГР-59016/17-1 по жилищному вопросу, где было сообщено, что при подсчете площади, подлежащей предоставлению истцам, были учтены излишки площади, находящейся в пользовании несовершеннолетнего сына фио - фио в размере 9,3 кв.м, и излишки площади, находящейся в пользовании супруга фио - фио

фио, фио, фио, фио, фио, фио зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 48,9 кв. м.

фио состоят в браке с фио с 2001 года, в собственности которого находится комната площадью 17,5 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Судом также было установлено, что указанная комната принадлежит фио на основании договора мены от 18.11.2003 г. и была приобретена взамен квартиры по адресу: адрес, принадлежавшей фио собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 03.05.2000 года, - т.е. до заключения брака с фио

Несовершеннолетний сын фио - фио, паспортные данные, является членом семьи нанимателя двухкомнатной квартиры площадью 54,1 кв. м. по адресу: адрес.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку принадлежащая фио комната в квартире по адресу: адрес, не является совместной собственностью супругов фио, и поскольку истцы не обладают какими-либо вещными правами в отношении жилого помещения, в котором по месту жительства зарегистрирован сын фио - фио

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств и основаны на ином толковании норм жилищного законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 20 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: