Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 августа 2016 г. по делу N 33а-30139/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.Н. Пономарева,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу ***а Александра Павловича на определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 мая 2016 года, которым возвращено административное исковое заявление А.П. ***а об аннулировании выписки от 18 января 2008 года из распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) по ЮЗАО от 15 ноября 2007 года,

установила:

А.П. *** обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, указывая на необходимость аннулирования выписки из распоряжения от 15 ноября 2007 года, поскольку само распоряжение признано незаконным решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2009 года.

Определением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 мая 2016 года административный иск возвращен подателю.

В частной жалобе А.П. *** просит об отмене указанного определения суда.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая административный иск А.П. ***а, судья исходила из неподсудности искового заявления Гагаринскому районному суду г. Москвы, поскольку юридическим адресом ответчика - Департамента городского имущества г. Москвы является адрес: г. Москва, Газетный переулок, д. 1/12, относящийся к юрисдикции Пресненского районного суда г. Москвы.

С данными выводами судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

Судья, вынося оспариваемое определение, руководствовалась положениями п. ч. 1 ст. 22 КАС РФ, в соответствии с которой судья возвращает административное исковое заявление в случае неподсудности дела данному суду.

Вместе с тем, такая позиция судьи представляется неверной.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец оспаривает законность вынесения выписки из распоряжения начальника Управления ДЖП и ЖФ по г. Москве в ЮЗАО О.Н. Елисеевой N 07.56.00726 от 15.11.2007 о предоставлении квартиры по адресу: г. Москва, ***, которое признано незаконным решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 29.09.2009.

Таким образом, оспаривание выписки из указанного распоряжения отдельно от обжалования самого распоряжения, не может негативно влиять на права А.П. ***а и не подлежит рассмотрению в рамках КАС РФ.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах исковые требования А.П. ***а не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о возврате административного иска А.П. ***а, поскольку надлежит отказать в принятии данного иска.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда и о вынесении нового судебного акта об отказе А.П. ***у в принятии его административного искового заявления.

Руководствуясь статьями п. 4 ч. 2 ст. 310, ст.ст. 313 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 10 мая 2016 года отменить, принять новое определение, которым отказать в принятии искового заявления А.П. ***а.

Председательствующий

Судьи