Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 июля 2018 г. по делу N 33а-3621/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Пономарева А.Н,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И. частную жалобу представителя МУ МВД России "Балашихинское" на определение Измайловского районного суда г. Москвы от 29 мая 2018 года об отказе в передаче административного дела в другой суд по подсудности,

УСТАНОВИЛА:

гражданин Республики Таджикистан Амонатов О.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОВМ МУ МВД России "Балашихинское", в котором просил признать незаконными решение о неразрешении въезда в РФ.

Представитель МУ МВД России "Балашихинское" обратился в суд с ходатайством о передаче административного дела в другой суд по подсудности.

Определением Измайловского районного суда г. Москвы от 29 мая 2018 года в передаче административного дела в другой суд отказано.

Не согласившись с данным определением, представитель МУ МВД России "Балашихинское" подал частую жалобу, в которой просит определение суда отменить, поскольку считает, что в данном случае административный иск не мог быть предъявлен иностранным гражданином в соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, в соответствии со ст. 25 КАС РФ подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным КАС РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к государственному органу подается в суд по месту его нахождения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений государственных органов и должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей) может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статьи подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" под местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации понимается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Амонатов О.Ф. состоит на миграционный учете по адресу: г. Москва, ***.

Данный адрес относится к территориальной юрисдикции Измайловского районного суда г. Москвы.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административный истец был вправе обратиться в суд по правилам ч. 3 ст. 24 КАС РФ, следовательно оснований для передачи административного дела в другой суд по месту нахождения административного ответчика у суда первой инстанции не имелось.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения частной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Измайловского районного суда г. Москвы от 29 мая 2018 года оставить без изменения, частную жалобу представителя МУ МВД России "Балашихинское" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи