Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 06 июля 2018 г. по делу N 33а-4951/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

Судей В.В. Лукьянченко, Р.Б. Михайловой,

при секретаре Г.Т. Агаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко административное дело по апелляционной жалобе Белоуса В.Н. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года по административному иску (с учетом уточнений) В.Н. Белоуса к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 3 по Москве и Московской области (далее ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области) о признании незаконными постановления ответчика о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов: N 06002790088126 от 5.02.2013 в сумме 11529 руб. 58 коп, N 06002790061902 от 29.07.2014 в сумме 36241 руб. 54 коп, N 06002790069894 от 19.08.2014 в сумме 18105 руб. 97 коп, N 06002790037460 от 30.12.2015 в сумме 4353 руб. 02 коп, всего 70230,11 рублей; о признании незаконным взыскания денежных средств из пенсии в счет погашения требований об уплате недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам; об обязании выплатить удержанные ранее суммы, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,

установила:

В.Н. Белоус обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований о незаконности оспариваемых решений, указал на факт их вынесения административным ответчиком в период с 28.03.2012 по 30.11.2015, когда он находился на стационарном лечении в психиатрической больнице и неосуществление предпринимательской деятельности, что, по его мнению, является обстоятельством исключительного характера для освобождения от уплаты взносов. Кроме того, указал, что в период нахождения в больнице им отправлено письмо в налоговый орган о прекращении его статуса предпринимателя.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года постановлено: в удовлетворении административного иска В.Н. Белоуса отказать.

Об отмене указанного решения просит В.Н. Белоус по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании В.Н. Белоус поддержала доводы жалобы.

Представитель ГУ - ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области по доверенности А.Г. Афанасьева просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует, что В.Н. Белоус, 8 июня 2006 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП N 38 от 26 декабря 2015 года.

Согласно справке от 27 ноября 2015 года N 2143, выданной ГУЗ Московская больница N 2 им. В.И. Яковенко, В.Н. Белоус находился на лечении в больнице им. Яковенко с 28 марта 2012 года по 30 ноября 2015 года. В соответствии со справкой от 30 мая 2016 года, В.Н. Белоус состоит под диспансерным наблюдением психиатра с диагнозом: органическое бредовое (шизофреноподобное) расстройство в связи со смешанными заболеваниями.

ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области в отношении административного ответчика вынесены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.02.2014, 17.07.2014, 17.12.2014, 19.02.2015 и направлены административному истцу заказными письмами с уведомлением на адрес, указанный при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: Московская область, г. Люберцы, 1-й Панковский пр-д, д. 1, корп. 4, кв. 175.

В связи с неуплатой в установленный в них срок, ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области вынесены постановления от 19.08.2014 и от 29.07.2014 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с В.Н. Белоуса и направлены в Люберецкий ОСП УФССП России по Москве для принудительного исполнения.

30.12.2015 и от 11.09.2015 ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области приняты к исполнению постановления об удержании из пенсии В.Н. Белоуса ежемесячно 20% от выплат до удержания сумм, указанных в исполнительных документах.

Согласно имеющейся в материалах дела информации исполнительные производства в отношении должника В.Н. Белоуса окончены.

На основании решения налогового органа с 25 декабря 2015 года В.Н. Белоус утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с отказом от него.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований В.Н. Белоуса, суд первой инстанции исходил из законности оспариваемых решений ГУ - ГУ N 3 по г. Москве и Московской области о взыскании с административного истца страховых взносов пеней и штрафов, поскольку тем не исполнена обязанность по своевременной их уплате.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Произведенные административным истцом расчеты, судебной коллегией проверены и признаются правильными, иного расчета суду не представлено.

П. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах" в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В п.п. 1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов также установлена п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Закона.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонды обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Анализируя доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемых решений по причине уведомления административным истцом налогового органа о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, судебная коллегия находит его необоснованным поскольку данных объективно подтверждающих данное обстоятельство в материалах дела отсутствуют, о чем обоснованно указал суд первой инстанции.

Факт нахождения на лечении административного истца в указанный период обоснованно не признан судом исключающим обязанность уплаты взносов, поскольку не относится к обстоятельствам исключительного характера, являющихся препятствием своевременному обращению с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

С учетом требований вышеприведенных законоположений, а также факта наличия неуплаченной В.Н. Белоусом пени по недоимке страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, судебная коллегия находит решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года не противоречащим собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Не усматривая оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия, руководствуясь ст. 311 КАС РФ,

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 24 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В.Н. Белоуса без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи