Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 33а-4972/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело по частной жалобе административного истца Шабанова И.А. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Шабанова И.А. о взыскании судебных расходов по административному делу по иску Шабанова И.А. о признании незаконным бездействия УФССП России по Москве отказать.

Возвратить Шабанову И.А. уплаченную им в ИФНС России N 7 по Москве при подаче административного иска госпошлину в размере 600 руб. (чек по операции N 8695191 от 14.12.2016 г. на сумму 300 руб. и чек по операции N 8610847 от 14.12.2016 г. на сумму 300 руб.),

УСТАНОВИЛА:

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2017 года были удовлетворены требования административного иска Шабанова И.А. к УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращения от 04.11.2016.

Шабанов И.А. обратился в суд с заявлением о возмещении почтовых расходов в сумме 208 руб, возврате государственной пошлины в сумме 600 руб.

Тверским районным судом г. Москвы 5 апреля 2018 года по результатам рассмотрения данного заявления вынесено вышеприведенное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит административный истец, полагая неправильным вывод суда об отсутствии оснований для возмещения понесенных им почтовых расходов.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о частичной отмене обжалуемого определения суда.

Так, разрешая ходатайство административного истца, суд посчитал, что оснований для возмещения Шабанову И.А. почтовых расходов не имеется, поскольку данные расходы не являлись вынужденными, при том, что административный истец проживает по месту рассмотрения настоящего дела.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части, которой административному истцу отказано в удовлетворении заявления о возмещении почтовых расходов сумме 208 руб.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (пункт 6 статьи 106 КАС РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10); разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов ( часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ); вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон ( статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Оснований полагать, что заявленная к взысканию сумма почтовых издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, не имеется, поскольку Шабанов И.А. посредством почтовой связи, направил в суд административные исковые заявления, ходатайство о прекращении производства по делу в части требований; административный истец воспользовался гарантированным правом судебной защиты своих прав; связь между понесенными административным истцом издержками и делом установлена, на основании имеющихся в материалах дела кассовых чеков.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по административному делу не имеется.

Вывод суда о возврате административному истцу расходов на уплате госпошлины соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311, 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2018 года в части отказа Шабанову И.А. в удовлетворении заявления о возмещении почтовых расходов отменить.

Принять в этой части новое определение, которым заявление Шабанова И.А. о возмещении почтовых расходов удовлетворить. Взыскать с УФССП России по Москве в пользу Шабанова Ивана Александровича в счет возмещения понесенных почтовых расходов 208 руб.

В остальной части определение Тверского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2018 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи