Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 33а-4982/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Гордеевой О.В.

административное дело по частной жалобе административного истца Цепиной А.В. на определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2018 года, которым постановлено:

Вернуть Цепиной А.В. апелляционную жалобу на решение суда от 21 декабря 2017 года по административному делу N2а-2703/17 по административному исковому заявлению Цепиной А.В. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве от 18 октября 2017 года о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛА:

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года Цепиной А.В. отказано в удовлетворении административного иска к Царицынскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 18 октября 2017 года.

10 января 2018 года административным истцом подана апелляционная жалоба на указанное выше решение, которая определением судьи от 15 января 2018 года оставлена без движения на основании статьи 300 КАС РФ, как не соответствующая требованиям статьи 299 КАС РФ, поскольку в нарушение пункта 4 части 1 указанной статьи отсутствуют требования лица, подающего апелляционную жалобу, а также основания, по которым она считает решение суда неправильным; Цепиной А.В. назначен срок для устранения недостатков апелляционной жалобы до 19 февраля 2018 года.

Определением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2018 года апелляционная жалоба Цепиной А.В. возвращена.

Административный истец в частной жалобе просит об отмене указанного определения, ссылаясь на то, что устранила отмеченные судьей недостатки в срок, а именно 19 февраля 2018 года через канцелярию Нагатинского районного суда г. Москвы подала исправленную апелляционную жалобу, о чём имеется соответствующий штамп (принято Нагатинским районным судом г. Москвы 19.02.2018, входящий N АЖ ГК 415).

Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 315, частью 1 статьи 292 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, несоответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 КАС РФ, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Частью 2 статьи 300 КАС РФ определено, что в случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

В силу пункта 2 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Возвращая административному истцу апелляционную жалобу, судья руководствовался приведенными нормами процессуального закона и исходил из того, что Цепина А.В. в установленный срок не устранила недостатки, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока ( часть 4 статьи 93 КАС РФ).

Из представленных материалов дела следует, что 19 февраля 2018 года, то есть в пределах установленного срока, административный истец подала через канцелярию Нагатинского районного суда г. Москвы апелляционную жалобу (л.д. 58-61), в отношении которой указывала на то, что устранила недостатки, поименованные в определении от 15 января 2018 года.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба возвращена преждевременно, без достаточных к тому оснований, а потому законным и обоснованным обжалуемое определение признано быть не может; в силу части 2 статьи 310 КАС РФ оно подлежит отмене с возвращением административного дела в тот же суд со стадии оставления апелляционной жалобы без движения, обсуждения вопроса об исправлении административным истцом недостатков поданной жалобы, выполнения судом требований статьи 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2018 года отменить; дело вернуть в районный суд со стадии оставления апелляционной жалобы Цепиной А.В. без движения.

Председательствующий

Судьи