Апелляционное определение Московского городского суда от 25 июля 2018 г. по делу N 33а-5704/2018

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Лукашенко Н.И, Егоровой Ю.Г,

при секретаре Чудиной А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 25 апреля 2018 года, которым постановлено:

"Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***** площадью 17 161 кв.м, расположенного по адресу: г*****, в размере его рыночной стоимости, равной 807 592 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером *****, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***** площадью 8 800,3 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 430 249 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером *****, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1351 площадью 6,9 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 343 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1351, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1354 площадью 5 226,9 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 277 564 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1354, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1353 площадью 741,9 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 27 738 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1353, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1355 площадью 20 058 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 1 013 972 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1355, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1348 площадью 59,3 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 2 948 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1348, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1349 площадью 56,1 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 2 789 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1349, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1356 площадью 1 431,6 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 71 162 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1356, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1347 площадью 10,6 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 527 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1347, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1352 площадью 10,9 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 542 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1352, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1350 площадью 17 290,9 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 955 018 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1350, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *****:1357 площадью 7 531,6 кв.м, расположенного по адресу: *****, в размере его рыночной стоимости, равной 469 885 000 руб. и определенной по состоянию на 01 января 2016 года на период с 1 января 2017 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером *****:1357, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в единый государственный реестр недвижимости.

Датой обращения с заявлением считать 27 июля 2017 года",

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Технопарк "Орбита", ООО "Сквош Констракшн энд Девелопмент" обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить по состоянию на 1 января 2016 года кадастровую стоимость нежилых зданий и помещений в размере рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы.

В обоснование требований административные истцы указали, что кадастровая стоимость объектов недвижимости, собственником которых они являются, не соответствует рыночной.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административных истцов, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что ОАО "Технопарк "Орбита" является собственником объектов:

- нежилого здания с кадастровым номером *****, площадью 17 161 кв.м, расположенного по адресу: г*****, в отношении которого установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 в размере 1 583 366 357,79 руб.;

- нежилого здания с кадастровым номером *****, площадью 8 800,3 кв.м, расположенного по адресу: *****, в отношении которого установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 в размере 721 019 491,37 руб.;

- нежилых помещений, расположенных по адресу: *****:

с кадастровым номером *****:1351, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 927 871,01 руб.;

с кадастровым номером *****:1354, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 499 582 502,33 руб.;

с кадастровым номером *****:1353, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 78 409 964,30 руб.;

с кадастровым номером *****:1355, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 1 788 854 878,38 руб.;

с кадастровым номером *****:1348, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 7 138 154,48 руб.;

с кадастровым номером *****:1349, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 6 772 277,56 руб.;

с кадастровым номером *****:1356, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 146 267 173,27 руб.;

с кадастровым номером *****:1347, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 1 394 256,69 руб.;

с кадастровым номером *****:1352, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 1 431 657,78 руб.;

с кадастровым номером *****:1350, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере 1 607 558 671,91 руб.

ООО "Сквош Констракшн энд Девелопмент" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *****:1357 площадью 7 531,6 кв.м, расположенного по адресу: *****, в отношении которого установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 в размере 706 449 092,12 руб.

Оспаривая названную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке.

Против удовлетворения заявленных требований Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы представлены письменные пояснения.

Определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Бюро оценки бизнеса".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчёт об оценке не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***** составляет 807 592 000 рублей, н ежилого здания с кадастровым номером ***** - 430 249 000 рублей, н ежилого помещения с кадастровым номером *****:1351 - 343 000 рублей, с кадастровым номером *****:1354 - 277 564 рублей, с кадастровым номером *****:1353 - 27 738 000 рублей, с кадастровым номером *****:1355 - 1 013 972 000 рублей, с кадастровым номером *****:1348 - 2 948 000 рублей, с кадастровым номером *****:1349 - 2 789 000 рублей, с кадастровым номером *****:1356 - 71 162 000 рублей, с кадастровым номером *****:1347 - 527 000 рублей, с кадастровым номером *****:1352 - 542 000 рублей, с кадастровым номером *****:1350 - 955 018 000 рублей, с кадастровым номером *****:1357 - 469 885 000 рублей.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объекта недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей апелляционной жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи