Решение Московского городского суда от 02 июля 2018 г. по делу N 7-5691/2018

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сапарова Доврана на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 мая 2018 г., которым гражданин Республики Туркменистан Сапаров Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2018 г. в отношении гражданина Республики Туркменистан Сапарова Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Сапаровым Д. подана жалоба в Московский городской суд, в которой постановлен вопрос о его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что судом не приняты во внимание все обстоятельства дела, а именно то, что в установленный законом срок заявитель встал на миграционный учет по месту временного пребывания.

Сапаров Д. в судебное заседание явился, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав Сапарова Д, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 22 мая 2018 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: ****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Туркменистан, прибывший 24 апреля 2018 г. на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который не встал на миграционный учет в установленный законом срок, чем нарушил правила миграционного учета, установленные требования ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Сапарова Д. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Туркменистан Сапаров Д, въехав на территорию Российской Федерации 24 апреля 2018 г. в порядке, не требующем получения визы, 24 апреля 2018 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу*****, на срок до 22 июля 2017 г. принимающей стороной ООО "****". Указанные обстоятельства подтверждаются данными выпиской из досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ, представленной по запросу судьи Московского городского суда.

Установив, что Сапаров Д. поставлен на миграционный учет по месту пребывания в установленный законом срок, прихожу к выводу о том, в данном случае событие вмененного Сапарову Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сапарова Д. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 22 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Туркменистан Сапарова Д. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова