Решение Московского городского суда от 04 мая 2018 г. по делу N 7-5926/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Бакирбая у.А. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года, которым гражданин Республики "***" Бакирбай у.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19 марта 2018 года в отношении гражданина Республики "***" Бакирбая у.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Бакирбаем у.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи, как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Бакирбая у.А. и его защитника Карагулова М.Ж, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что 19 марта 2018 года в 00 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, "***" выявлен гражданин республики "***" Бакирбай у.А, который по истечениисрока пребывания 17 января 2018 года уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ в редакции Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2017г. предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, на момент задержания Бакирбая у.А. ч.3 ст. 18.8, по которой он был привлечен, не предусматривала ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ответственность за данное нарушение, совершенное в г. Москве предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Вместе с тем переквалификация действий лица с КоАП РФ на КоАП РФ не может быть произведена, поскольку санкция КоАП РФ является более строгой по сравнению с санкцией.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Бакирбаю у.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Бакирбая у.А. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов