Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ "Гормост" по доверенности Бреусова А.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. N0356043010117060600008376 от 06.06.2017, решение и.о. начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 06.07.2017 г., решение судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 04.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ГБУ "Гормост",
УСТАНОВИЛ:
постановлением 0356043010117060600008376 заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 06.06.2017, ГБУ "Гормост" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ***руб. за остановку транспортного средства АЦ 6Т, 43445К, оранжевый, г.р.з. ***, в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, 05.06.2017 в 14.54 часа по адресу: Москва, ***.
Решением и.о. начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 06 июля 2017 года постановление N0356043010117060600008376 от 06 июня 2017 в отношении ГБУ "Гормост" изменено, уточнен адрес места совершения административного правонарушения, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с данными постановлениями, защитник ГБУ "Гормост" обратился в Бабушкинский районный суд Москвы с жалобой, в которой просил постановления отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Бабушкинского районного суда Москвы 04 октября 2017 г. жалоба защитника ГБУ "Гормост" оставлена без удовлетворения
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ГБУ "Гормост" просит названные выше решение судьи, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Законный представитель ГБУ "Гормост", защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
При таких обстоятельствах, на основании п.3 ст.25.4, ст. 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Бабушкинского районного суда Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью, вынесшего решение.
Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы при вынесении решения, из которого усматривается, что предметом судебного исследования и оценки являлось только постановление заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. N0356043010117060600008376 от 06.06.2017 года. Вместе с тем законность решения исполняющего обязанности начальника МАДИ Сидорова А.Н, принятого по жалобе ГБУ "Гормост", судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы проверена не была, при том, что судом был истребован административный материал, в котором имелась копия данного решения, и указанное решение было обжаловано заявителем.
Таким образом, при рассмотрении дела судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы было допущено существенное нарушение процессуального закона, в связи с чем, принятое им решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению судье на новое рассмотрение на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 04 октября 2017 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ГБУ "Гормост" направить в Бабушкинский районный суд Москвы на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.