Решение Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 7-8369/2018

судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Олимпиус" по доверенности Кракова В.Е. на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 мая 2017 года, постановление N18810177170106065339 ст. инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по

г. Москве от 06 января 2017 года, решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 25 января 2017 г. года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ООО "Олимпиус",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N18810177170106065339 ст. инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 06 января 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 25 января 2017 г, ООО "Олимпиус" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст.12.17 КоАП РФ и подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 мая 2017 года постановление должностного лица от 06 января 2017 года оставлено без изменения.

В жалобе в Московский городской суд защитник ООО "Олимпиус" по доверенности Краков В.Е. просит об отмене решения судьи районного суда, постановлений должностных лиц и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что суд не дал надлежащую оценку обстоятельствам дела.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы законный представитель ООО "Олимпиус" не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, направил защитника Кракова В.Е, который поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.

В соответствии с частью 1.2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Как следует из постановления должностного лица, 23 декабря 2017 г. в 12 час. 05 мин. по адресу Москва, Каширское шоссе, д.23, в центр, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: ККДДАС-01СТ Стрелка-СТ-П, прошедшее поверку, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки "Шкода Рэпид", государственный регистрационный знак К396РК777, водитель которого в нарушение п. 18.2 Правил дорожного движения РФ осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств. Владельцем транспортного средства является ООО "Олимпиус".

Представителем ООО "Олимпиус" данное постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу. По жалобе вынесено решение 25 января 2017 г, которым постановление оставлено без изменения.

Статьей 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ, и мотивированное решение по делу.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью, вынесшего решение.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены судьёй Симоновского районного суда г. Москвы при вынесении решения, из которого усматривается, что предметом судебного рассмотрения являлось только постановление N 18810177170106065339 ст. инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по

г. Москве от 06 января 2017 года.

Вместе с тем суд обязан проверить дело в полном объеме, в том числе и решение вышестоящего должностного лица. З аконность решения вышестоящего должностного лица - заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 25 января 2017 г, проверена не была, несмотря на то, что данное решение также было обжаловано заявителем. (л.д. 1).

Таким образом, жалоба защитника ООО "Олимпиус" по доверенности Кракова В.Е, в нарушение требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не была рассмотрена в полном объёме, что указывает на существенное нарушение процессуальных требований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 мая 2017 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное решение по делу.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы защитника, так как они могут быть проверены судьёй при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 мая 2017 года, вынесенное в отношении ООО "Олимпиус" по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина